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城市的发展绝不仅仅是量的扩张,更重要的是质的提升。城市管理工作必须认真分析城市规模不断扩大的新形势,准确把握城市品位提升的新要求,科学定位城市管理工作的新任务。区域性特大城市快速推进对城市管理体制、机制、理念、内涵与城市管理者心态、能力、素质提出了新要求;现行的城市管理工作方式、管理模式已经不适应新形势;必须探索建立一套适应区域性特大城市管理的新模式,大力推进城市管理的功能定位科学化、管理主体的社会化、管理机制系统化、管理形象人性化、管理节奏高效化。