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2006年下半年以来，山西省奶牛养殖效益出现下滑。经调查分析，提出了奶农收入大幅下降．乳品加工企业利税减少，奶牛生产方式落后，奶业产业化程度低，政府扶持力度不够，服务体系建设滞后等存在的问题，以及改善奶牛饲草质量，扩大良种冻精补贴覆盖面，加强种质资源市场监管，坚持适度规模经营，适当提高乳制品和原料奶价格，建立奶农合作社，提高广大奶农技术素质等建议。