【摘 要】
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城镇化是指人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。城镇化的定位是促进人的全面发展，增强城市文化底蕴，提高国家惠民政策的覆盖面。城镇化不是简
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城镇化是指人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。城镇化的定位是促进人的全面发展，增强城市文化底蕴，提高国家惠民政策的覆盖面。城镇化不是简单地定义为“拉动经济增长”的着力点，也不是拉高GDP的工具，城镇化进程应与当地综合条件相匹配，没有规划的城镇化无异于投资上的大跃进。均等化服务是指人人都能享受到公共服务，享受的机会是平等的。公共服务均等化作为城镇化发展的一部分，有助于促进社会公平的发展，是缩小城乡差距和贫富差距以及地区间不均衡发展的重要途径。
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