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摘 要：当前税收改革主要表现为营业税改增值税，营改增税制改革对中小企业具有很多有利的作用，可以降低税负，使竞争环境更加公平，但是其对中小企业具有一定影响，基于此，本文阐述了税收改革的重要意义，简要分析了税收改革对中小企业的主要影响及其应对措施。
关键词：税收改革；营改增；意义；中小企业；影响；应对措施
随着营改增税制改革的全面实施，中小企业将会面临更多营改增带来的影响，由于营改增目的是能够完善我国的税制，为纳稅人减少一定的负担，因此中小企业需要做好相关工作，更好的适应营改增政策，这样才能够推动中小企业的良好发展，实现中小企业的优化升级，但是其对中小企业产生一定的影响，因此必须加强营改增对中小企业的影响及其应对措施进行分析。
一、税收改革的重要意义
税收改革的营改增意义主要表现为：（1）有利于完善我国的税收体制。它可以有效的避免重复征税的现象，减少中小企业的税负，让税收体制更加优化合理。（2）有利于推动行业的发展。在实行了营改增的服务行业和交通行业现在只需要缴纳增值税，降低了税负，也增加了行业的发展空间，让这些行业的发展提供了一些优势。（3）提供了公平竞争的良好环境。因为营改增能够更好的平衡税负，降低税负不均对中小企业产生的不良影响。（4）有利于我国产业结构的优化和升级，也能够更好的处理我国中央与地方的财政税收关系和地区之间税收的竞争关系。
二、税收改革对中小企业的主要影响
税收改革的营改增即营业税改为增值税，实行营改增税收体制改革的目的是降低税负，营造更加公平的税收环境，推动中小企业的发展，但是由于各种原因，使其对中小企业存在一定的影响，主要表现为：（1）对中小企业销售影响。中小企业在进行销售业务时，会签订销售合同，在进行成本核算时经常使用历史成本。因此在进行营改增实施后，应当进行相应的调整，相关人员应对不同的税务口径和税务项目进行整理，对于不同类型的发票也要重新梳理，针对营改增的有关规定查看是需要全部改增还是部分改增，并且对销售业务所涉及的税种税率进行罗列，方便业务人员的操作，让中小企业能够正常的进行控制管理，并且有利于中小企业效益的增加。因此营业税改为增值税对销售业务也存在着一定的影响。（2）对中小企业采购影响。在营改增实施后，会计核算人员必须要明确中小企业的各种成本费用，按照我国规定的税率和抵扣规定做出明确的条款，并且明确各种有关项目表单。采购人员应当与会计人员确认中小企业是否为增值税的一般纳税人，这样在索取发票时明确索取普通发票还是增值税专用发票，由于税率不同可以降低成本。另外是对于采购业务的可抵扣范围产生影响，营改增实施后可以对进项税额从销项税额中抵扣，例如农产品可以按照买价的百分之十三进行抵扣，运输服务业可以按照运输费用的百分之七进行抵扣等，这些都有利于降低税负避免重复征税，因此在内部会计控制时一定要注意抵扣进项税。（3）对中小企业报表分析影响。营改增实施前后，在财务报表中存在着很大差异，利润表是反映中小企业经营成果的报表，其是不体现增值税的，中小企业财务分析数据的改变往往是增值税对中小企业财务报表的数据和财务结构的影响而产生。资产负债表是反映资产、负债、所有者权益的报表，在营改增实施后，资产负债表的固定资产和应交税费的项目会受到影响，资产和负债也会发生变化。从长期来看，中小企业的效益会得到提升，资产规模将会扩大，负债总额呈现下降趋势。因此营改增对于中小企业的会计报表内容会产生一定的影响，对于营改增前后会计报表的披露与分析应当进行相应的调整，避免出现偏差。（4）对中小企业会计核算影响。在中小企业会计核算过程中，增值税和营业税的会计核算方法不同，这会对会计工作产生一定的影响。在营改增之前，会计核算一般包括三个会计科目，分别是营业税金及附加、应交税费和应交营业税。在营改增之后，则增加了进项税额和销项税额，这将会使会计核算工作更加复杂，也将对会计核算质量提出了更高的要求。如果会计人员职业素质不高，不仅无法正确确认销项税额、准确抵扣发票、正确计算增值税，更无法合理选择税种税率进行合理避税，这样将会使中小企业无法降低税负，减少中小企业效益。
三、税收改革对中小企业影响的应对措施
1、熟悉了解营改增税制改革政策。随着营改增的全面实施，为了适应新税制的要求，中小企业会计人员对于营改增税制改革应当深入研究学习，这样才能够合理规划纳税，降低税务风险。由于进行营改增实施后，中小企业会计核算有了很大变化，税率和税目也有了新的划分，因此在增值税业务处理过程中要考虑更多的确认因素。会计人员对我国营改增税改法规的学习和对一些资料的研读都会有助于完善中小企业会计核算体系，加强对中小企业，合理利用增值税发票，更能够有效管控增值税发票带来的风险漏洞，加深财务风险的判断和防范，也会进行合理避税，优化会计管理体系，最终对中小企业的经济带来更好的影响。因此紧跟国家改革的步伐，学习我国的税制改革政策是非常重要的。
2、加强中小企业账务处理流程的优化，强化核算功能。基于上述营改增实施为中小企业财务报告及会计核算等带来的诸多影响，且与应该按照营改增的政策文件分析及区分中小企业发生的各项业务，并在遵循增值税会计处理流程的基础上，强化中小企业的账务管理；在税收筹划方面，中小企业一方面应地正确计算并申报纳税，另一方面还应确保自身的最大经济效益，还可以根据财务工作需要配置税收筹划人员，规划合理的避税、节税，充分享受营改增税制改革给中小企业带来的福利，努力将税收风险降到最低。而中小企业的管理人员除了应按照规定明确会计人员的督查工作之外，还应适当调整之前的会计核算机制，并合理设置税收的明细账目，同时，中小企业的财务人员还应时刻遵照最新的税收制度，确保财务人员可以根据最新的税制进行会计核算工作。
3、严格中小企业内部监督核查。营改增税制改革的实施，会对中小企业财务制度产生一定的影响，弱化会计监督职能。因此应当对中小企业的内部监督核查能力进行加强，建立完善的内部监督核查体系。这就要建立相关制度，用制度去强化会计人员的专业能力，让中小企业的会计人员能够准确进行营改增的处理，并且还能够有效的对中小企业利益进行规划，认真分析和预见营改增对中小企业生产环节和经营环境的有利和不利影响，让会计工作能够结合营改增的税制改革，提高中小企业应对税收政策的分析能力，消除营改增对于内部监督核查的不利影响，最终加强监督管控能力，最大限度的防控中小企业的税务风险。
结束语
综上所述，营改增政策是我国一项重大税制改革，其主要是针对传统所缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税就是对于产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节，其有助于推动供给侧结构性减税和经济结构的转变，同时在营改增实施后，对中小企业具有一定影响，因此必须分析营改增对中小企业影响及其措施，从而促进中小企业的健康发展。
参考文献：
[1]财政部，国家税务总局.关于全面推开营业税改征增值税试点的通知.财税（2016）36号
[2]郭丽娟，王贞琼.试析“营改增”政策对中小企业发展的影响[J].新经济，2015（04）
[3]袁咏平.“营改增”对企业财务管理的影响[J].广东蚕业，2017（02）
关键词：税收改革；营改增；意义；中小企业；影响；应对措施
随着营改增税制改革的全面实施，中小企业将会面临更多营改增带来的影响，由于营改增目的是能够完善我国的税制，为纳稅人减少一定的负担，因此中小企业需要做好相关工作，更好的适应营改增政策，这样才能够推动中小企业的良好发展，实现中小企业的优化升级，但是其对中小企业产生一定的影响，因此必须加强营改增对中小企业的影响及其应对措施进行分析。
一、税收改革的重要意义
税收改革的营改增意义主要表现为：（1）有利于完善我国的税收体制。它可以有效的避免重复征税的现象，减少中小企业的税负，让税收体制更加优化合理。（2）有利于推动行业的发展。在实行了营改增的服务行业和交通行业现在只需要缴纳增值税，降低了税负，也增加了行业的发展空间，让这些行业的发展提供了一些优势。（3）提供了公平竞争的良好环境。因为营改增能够更好的平衡税负，降低税负不均对中小企业产生的不良影响。（4）有利于我国产业结构的优化和升级，也能够更好的处理我国中央与地方的财政税收关系和地区之间税收的竞争关系。
二、税收改革对中小企业的主要影响
税收改革的营改增即营业税改为增值税，实行营改增税收体制改革的目的是降低税负，营造更加公平的税收环境，推动中小企业的发展，但是由于各种原因，使其对中小企业存在一定的影响，主要表现为：（1）对中小企业销售影响。中小企业在进行销售业务时，会签订销售合同，在进行成本核算时经常使用历史成本。因此在进行营改增实施后，应当进行相应的调整，相关人员应对不同的税务口径和税务项目进行整理，对于不同类型的发票也要重新梳理，针对营改增的有关规定查看是需要全部改增还是部分改增，并且对销售业务所涉及的税种税率进行罗列，方便业务人员的操作，让中小企业能够正常的进行控制管理，并且有利于中小企业效益的增加。因此营业税改为增值税对销售业务也存在着一定的影响。（2）对中小企业采购影响。在营改增实施后，会计核算人员必须要明确中小企业的各种成本费用，按照我国规定的税率和抵扣规定做出明确的条款，并且明确各种有关项目表单。采购人员应当与会计人员确认中小企业是否为增值税的一般纳税人，这样在索取发票时明确索取普通发票还是增值税专用发票，由于税率不同可以降低成本。另外是对于采购业务的可抵扣范围产生影响，营改增实施后可以对进项税额从销项税额中抵扣，例如农产品可以按照买价的百分之十三进行抵扣，运输服务业可以按照运输费用的百分之七进行抵扣等，这些都有利于降低税负避免重复征税，因此在内部会计控制时一定要注意抵扣进项税。（3）对中小企业报表分析影响。营改增实施前后，在财务报表中存在着很大差异，利润表是反映中小企业经营成果的报表，其是不体现增值税的，中小企业财务分析数据的改变往往是增值税对中小企业财务报表的数据和财务结构的影响而产生。资产负债表是反映资产、负债、所有者权益的报表，在营改增实施后，资产负债表的固定资产和应交税费的项目会受到影响，资产和负债也会发生变化。从长期来看，中小企业的效益会得到提升，资产规模将会扩大，负债总额呈现下降趋势。因此营改增对于中小企业的会计报表内容会产生一定的影响，对于营改增前后会计报表的披露与分析应当进行相应的调整，避免出现偏差。（4）对中小企业会计核算影响。在中小企业会计核算过程中，增值税和营业税的会计核算方法不同，这会对会计工作产生一定的影响。在营改增之前，会计核算一般包括三个会计科目，分别是营业税金及附加、应交税费和应交营业税。在营改增之后，则增加了进项税额和销项税额，这将会使会计核算工作更加复杂，也将对会计核算质量提出了更高的要求。如果会计人员职业素质不高，不仅无法正确确认销项税额、准确抵扣发票、正确计算增值税，更无法合理选择税种税率进行合理避税，这样将会使中小企业无法降低税负，减少中小企业效益。
三、税收改革对中小企业影响的应对措施
1、熟悉了解营改增税制改革政策。随着营改增的全面实施，为了适应新税制的要求，中小企业会计人员对于营改增税制改革应当深入研究学习，这样才能够合理规划纳税，降低税务风险。由于进行营改增实施后，中小企业会计核算有了很大变化，税率和税目也有了新的划分，因此在增值税业务处理过程中要考虑更多的确认因素。会计人员对我国营改增税改法规的学习和对一些资料的研读都会有助于完善中小企业会计核算体系，加强对中小企业，合理利用增值税发票，更能够有效管控增值税发票带来的风险漏洞，加深财务风险的判断和防范，也会进行合理避税，优化会计管理体系，最终对中小企业的经济带来更好的影响。因此紧跟国家改革的步伐，学习我国的税制改革政策是非常重要的。
2、加强中小企业账务处理流程的优化，强化核算功能。基于上述营改增实施为中小企业财务报告及会计核算等带来的诸多影响，且与应该按照营改增的政策文件分析及区分中小企业发生的各项业务，并在遵循增值税会计处理流程的基础上，强化中小企业的账务管理；在税收筹划方面，中小企业一方面应地正确计算并申报纳税，另一方面还应确保自身的最大经济效益，还可以根据财务工作需要配置税收筹划人员，规划合理的避税、节税，充分享受营改增税制改革给中小企业带来的福利，努力将税收风险降到最低。而中小企业的管理人员除了应按照规定明确会计人员的督查工作之外，还应适当调整之前的会计核算机制，并合理设置税收的明细账目，同时，中小企业的财务人员还应时刻遵照最新的税收制度，确保财务人员可以根据最新的税制进行会计核算工作。
3、严格中小企业内部监督核查。营改增税制改革的实施，会对中小企业财务制度产生一定的影响，弱化会计监督职能。因此应当对中小企业的内部监督核查能力进行加强，建立完善的内部监督核查体系。这就要建立相关制度，用制度去强化会计人员的专业能力，让中小企业的会计人员能够准确进行营改增的处理，并且还能够有效的对中小企业利益进行规划，认真分析和预见营改增对中小企业生产环节和经营环境的有利和不利影响，让会计工作能够结合营改增的税制改革，提高中小企业应对税收政策的分析能力，消除营改增对于内部监督核查的不利影响，最终加强监督管控能力，最大限度的防控中小企业的税务风险。
结束语
综上所述，营改增政策是我国一项重大税制改革，其主要是针对传统所缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税就是对于产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节，其有助于推动供给侧结构性减税和经济结构的转变，同时在营改增实施后，对中小企业具有一定影响，因此必须分析营改增对中小企业影响及其措施，从而促进中小企业的健康发展。
参考文献：
[1]财政部，国家税务总局.关于全面推开营业税改征增值税试点的通知.财税（2016）36号
[2]郭丽娟，王贞琼.试析“营改增”政策对中小企业发展的影响[J].新经济，2015（04）
[3]袁咏平.“营改增”对企业财务管理的影响[J].广东蚕业，2017（02）