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钟灵毓秀的金坛市地位于江苏省南部,是宁、沪、杭三角地带之中枢。金坛有丰富的土地资源和水资源,山丘、水面、平原齐全,条件优越,为农、林、牧、副、渔和工业、交通、旅游等的全面发展提供了有利条件。
今日的金坛与国内、国际的交往更加密切。各种经济技术合作与交流领域不断扩大。经济建设和各项社会事业获得了突飞猛进的发展,综合县域实力已位居全国前100名,已先后进入中国农村综合实力百强县(市)、中国明星县(市)、中国首批小康县(市)、首批中国50家投资环境诚信安全区、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国科技实力百强县(市)、中国出口服装制造名城、江苏省文明城市、首批江苏省社会治安安全市的行列。今后5年,金坛将以加快转变经济发展方式为主线,以加强和改进党的建设为保证,大力实施“创新驱动、开放带动、城乡发展一体化、可持续发展”四大战略,全力打造“实力金坛”、“创新金坛”、“宜居金坛”、“人文金坛”、“和谐金坛”,为到2016年率先基本实现现代化而奋斗。
蓝图已经绘就,路径已经清晰。一个产业充满实力、创新要素活跃、生态宜居宜业、文化特色鲜明、社会和谐稳定的现代化新金坛渐行渐近。
重塑产业体系,打造“实力金坛”
促转型,产业为先。金坛深入实施产业升级“三大计划”,着力构建以高新技术产业为主导、先进制造业和现代服务业为主体、现代农业为基础的现代产业体系。
培植壮大主导产业。大力实施“2151”工程,即到2015年,工业总产值突破2000亿元,其中新兴产业产值突破1000亿元,年销售超100亿元的企业5家以上,上市企业力争达到10家。大力实施名企、名家、名品“三名”工程,加快培育一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大企业大集团,形成10亿元、50亿元、100亿元的企业梯队。
提速发展现代服务业。科学保护开发茅山风景区旅游资源,全力推进东方盐湖城建设、加快建设乾元观、宝盛园、紫云湖等项目。突破发展生产性服务业,以开发区和华罗庚科技园为主载体,规划建设现代服务业集聚区,推进生产性服务业与先进制造业融合发展。提升发展生活性服务业,重点引进品牌连锁服务类企业。
大力深化对外开放。创新开发区管理体制机制,规划建设光伏新能源、高端装备制造、新材料等重点新兴产业园,以培育壮大战略性新兴产业和提升传统产业为重点,紧盯500强企业、央企国企、优质上市公司、领军型创业团队,主攻高端项目、高新项目、高附加值项目,推进实施一批带动金坛实力增强、产业转型、人才集聚、城市发展的重大项目,打造百亿企业,建设千亿园区。
加快推进农业现代化。大力实施农业现代化工程,提高农业规模化、产业化、标准化、集约化、信息化水平,到2015年率先基本实现农业现代化。
汇集创新要素,打造“创新金坛”
以江苏省首批创新型试点城市建设为契机,金坛正大力实施创新驱动核心战略,到2015年,全社会研发投入占GDP比重2.6%以上,高新技术产业产值占规模工业比重超过50%,在全省率先建成创新型城市。
推动创新创业人才集聚。大力实施“金沙英才计划”,到2015年,全市新增高层次创新创业人才1200人以上,引进和资助省高层次创新创业人才、常州市领军型创新创业人才50名以上,力争人才发展主要指标跻身江苏省第一方阵。
突出企业创新主体地位。到2015年,全市创新型企业达到30家,高新技术企业达到60家,建成10家省内先进水平的“三站三中心”。全市有效商标注册总量超过2500件,形成一批国内国际具有较高影响力的驰名、著名和知名商标品牌。
优化创新发展环境。构建多元化科技投入机制,健全全方位科技服务平台,推进高新技术创业服务中心、留学生创业园建设,争创国家级创业服务中心。建设高品位科技创业园区。到2015年,华罗庚科技园初步建成以生态科技和知识创新为核心的集聚区,成为有区域影响力的“金坛慧谷”。
统筹城乡建设,打造“宜居金坛”
居者心仪,来者心悦。金坛正按照“一主二副四特”城镇发展格局,加快城乡发展一体化进程,提升生态文明建设水平。
加快精致城市建设。创新滨湖新城建设管理体制机制,有序推进核心区建筑群建设,高标准招引现代服务业项目,确保滨湖新城建设“三年展新貌、五年成规模”。
推进新农村建设。着力打造产业重镇、和谐新镇、区域名镇。深化农村改革发展,完善农村集体资产、土地制度、户籍制度、社会管理等配套政策,创新农村投融资机制。
加强生态环境建设。实施更加严格的区域环境准入制度,健全规划环评与项目环评联动机制,加大环境监管力度,抓好化工生产企业专项整治,全面实现节能减排目标。持续推进环境综合整治,实施“清水蓝天”工程,实施农村环境整治提升工程,建设“美丽乡村”。扎实开展生态文明市创建,大力推进城乡绿化建设,实施茅山、长荡湖、钱资湖等生态修复工程,构建城乡生态安全屏障。全面推进节水型城市和绿色示范创建活动,倡导生态文明理念,加快构建资源节约型、环境友好型社会。
润泽文化底色,打造“人文金坛”
坚持以文化“软实力”促进经济“硬实力”,加快建设全省有地位、全国有影响、具有地域特色的文化强市,不断增强文化的凝聚力、创造力、竞争力和带动力。
提升金坛“精、气、神”。弘扬新时期金坛精神,全面提升市民素质,以文明城市创建为龙头,广泛开展文明村镇、文明单位等基础创建活动,大力开展机关文化、社区文化、企业文化、校园文化、家庭文化建设,营造浓郁的文化氛围。
全面繁荣文化事业。完善公共文化服务体系,到2015年,镇(区)全部建成标准化综合文体站和文化信息资源共享工程中心,公共文化服务网络覆盖率达到90%以上。推进文化精品创作,以“五个一工程”、国家和省舞台艺术精品工程为龙头,创作一批优秀文化艺术作品,办好“文化艺术节”、“长荡湖湖鲜美食节”等品牌节会。
做大做强文化产业。重点围绕滨湖新城建设、茅山、长荡湖旅游开发,加快引进一批有实力的文化企业、产业集团,鼓励支持文化企业与科研单位、大专院校联合开发文化创意产品。挖掘特色文化资源,对山水文化、福孝文化、道教文化等特色文化资源,加大提炼、开发力度,加快形成独具特色的文化产业。
倾力民生民本,打造“和谐金坛”
坚持用民意衡量决策、用民生倒逼转型、用幸福评价政绩,不断提高人民群众生活幸福感和公众安全感。
切实保障和改善民生。大力发展各类社会事业,实施居民收入倍增计划,完善社会保障体系,加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设,增强基本公共服务能力,以民生幸福促进社会和谐。
加强和创新社会管理。推进社会管理理念思路、体制机制和方法手段创新,实现依法管理、科学管理、人性化管理。
提升民主法治建设水平。在更高起点上推进平安、法治建设,大力提升公共安全管理能力和水平,为又好又快发展营造良好的法治环境、创造和谐稳定。
(明丽)
今日的金坛与国内、国际的交往更加密切。各种经济技术合作与交流领域不断扩大。经济建设和各项社会事业获得了突飞猛进的发展,综合县域实力已位居全国前100名,已先后进入中国农村综合实力百强县(市)、中国明星县(市)、中国首批小康县(市)、首批中国50家投资环境诚信安全区、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国科技实力百强县(市)、中国出口服装制造名城、江苏省文明城市、首批江苏省社会治安安全市的行列。今后5年,金坛将以加快转变经济发展方式为主线,以加强和改进党的建设为保证,大力实施“创新驱动、开放带动、城乡发展一体化、可持续发展”四大战略,全力打造“实力金坛”、“创新金坛”、“宜居金坛”、“人文金坛”、“和谐金坛”,为到2016年率先基本实现现代化而奋斗。
蓝图已经绘就,路径已经清晰。一个产业充满实力、创新要素活跃、生态宜居宜业、文化特色鲜明、社会和谐稳定的现代化新金坛渐行渐近。
重塑产业体系,打造“实力金坛”
促转型,产业为先。金坛深入实施产业升级“三大计划”,着力构建以高新技术产业为主导、先进制造业和现代服务业为主体、现代农业为基础的现代产业体系。
培植壮大主导产业。大力实施“2151”工程,即到2015年,工业总产值突破2000亿元,其中新兴产业产值突破1000亿元,年销售超100亿元的企业5家以上,上市企业力争达到10家。大力实施名企、名家、名品“三名”工程,加快培育一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大企业大集团,形成10亿元、50亿元、100亿元的企业梯队。
提速发展现代服务业。科学保护开发茅山风景区旅游资源,全力推进东方盐湖城建设、加快建设乾元观、宝盛园、紫云湖等项目。突破发展生产性服务业,以开发区和华罗庚科技园为主载体,规划建设现代服务业集聚区,推进生产性服务业与先进制造业融合发展。提升发展生活性服务业,重点引进品牌连锁服务类企业。
大力深化对外开放。创新开发区管理体制机制,规划建设光伏新能源、高端装备制造、新材料等重点新兴产业园,以培育壮大战略性新兴产业和提升传统产业为重点,紧盯500强企业、央企国企、优质上市公司、领军型创业团队,主攻高端项目、高新项目、高附加值项目,推进实施一批带动金坛实力增强、产业转型、人才集聚、城市发展的重大项目,打造百亿企业,建设千亿园区。
加快推进农业现代化。大力实施农业现代化工程,提高农业规模化、产业化、标准化、集约化、信息化水平,到2015年率先基本实现农业现代化。
汇集创新要素,打造“创新金坛”
以江苏省首批创新型试点城市建设为契机,金坛正大力实施创新驱动核心战略,到2015年,全社会研发投入占GDP比重2.6%以上,高新技术产业产值占规模工业比重超过50%,在全省率先建成创新型城市。
推动创新创业人才集聚。大力实施“金沙英才计划”,到2015年,全市新增高层次创新创业人才1200人以上,引进和资助省高层次创新创业人才、常州市领军型创新创业人才50名以上,力争人才发展主要指标跻身江苏省第一方阵。
突出企业创新主体地位。到2015年,全市创新型企业达到30家,高新技术企业达到60家,建成10家省内先进水平的“三站三中心”。全市有效商标注册总量超过2500件,形成一批国内国际具有较高影响力的驰名、著名和知名商标品牌。
优化创新发展环境。构建多元化科技投入机制,健全全方位科技服务平台,推进高新技术创业服务中心、留学生创业园建设,争创国家级创业服务中心。建设高品位科技创业园区。到2015年,华罗庚科技园初步建成以生态科技和知识创新为核心的集聚区,成为有区域影响力的“金坛慧谷”。
统筹城乡建设,打造“宜居金坛”
居者心仪,来者心悦。金坛正按照“一主二副四特”城镇发展格局,加快城乡发展一体化进程,提升生态文明建设水平。
加快精致城市建设。创新滨湖新城建设管理体制机制,有序推进核心区建筑群建设,高标准招引现代服务业项目,确保滨湖新城建设“三年展新貌、五年成规模”。
推进新农村建设。着力打造产业重镇、和谐新镇、区域名镇。深化农村改革发展,完善农村集体资产、土地制度、户籍制度、社会管理等配套政策,创新农村投融资机制。
加强生态环境建设。实施更加严格的区域环境准入制度,健全规划环评与项目环评联动机制,加大环境监管力度,抓好化工生产企业专项整治,全面实现节能减排目标。持续推进环境综合整治,实施“清水蓝天”工程,实施农村环境整治提升工程,建设“美丽乡村”。扎实开展生态文明市创建,大力推进城乡绿化建设,实施茅山、长荡湖、钱资湖等生态修复工程,构建城乡生态安全屏障。全面推进节水型城市和绿色示范创建活动,倡导生态文明理念,加快构建资源节约型、环境友好型社会。
润泽文化底色,打造“人文金坛”
坚持以文化“软实力”促进经济“硬实力”,加快建设全省有地位、全国有影响、具有地域特色的文化强市,不断增强文化的凝聚力、创造力、竞争力和带动力。
提升金坛“精、气、神”。弘扬新时期金坛精神,全面提升市民素质,以文明城市创建为龙头,广泛开展文明村镇、文明单位等基础创建活动,大力开展机关文化、社区文化、企业文化、校园文化、家庭文化建设,营造浓郁的文化氛围。
全面繁荣文化事业。完善公共文化服务体系,到2015年,镇(区)全部建成标准化综合文体站和文化信息资源共享工程中心,公共文化服务网络覆盖率达到90%以上。推进文化精品创作,以“五个一工程”、国家和省舞台艺术精品工程为龙头,创作一批优秀文化艺术作品,办好“文化艺术节”、“长荡湖湖鲜美食节”等品牌节会。
做大做强文化产业。重点围绕滨湖新城建设、茅山、长荡湖旅游开发,加快引进一批有实力的文化企业、产业集团,鼓励支持文化企业与科研单位、大专院校联合开发文化创意产品。挖掘特色文化资源,对山水文化、福孝文化、道教文化等特色文化资源,加大提炼、开发力度,加快形成独具特色的文化产业。
倾力民生民本,打造“和谐金坛”
坚持用民意衡量决策、用民生倒逼转型、用幸福评价政绩,不断提高人民群众生活幸福感和公众安全感。
切实保障和改善民生。大力发展各类社会事业,实施居民收入倍增计划,完善社会保障体系,加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设,增强基本公共服务能力,以民生幸福促进社会和谐。
加强和创新社会管理。推进社会管理理念思路、体制机制和方法手段创新,实现依法管理、科学管理、人性化管理。
提升民主法治建设水平。在更高起点上推进平安、法治建设,大力提升公共安全管理能力和水平,为又好又快发展营造良好的法治环境、创造和谐稳定。
(明丽)