【摘 要】
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党组织本身是一个有机系统,不同层次的党组织具有不同的功能。县级党组织可以定位为县域政治权力的执掌者、社会民主和社会管理的引导者和参与者及基层党组织的管理者。县级
【机 构】
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国家法官学院基础理论教研室,河南大学
【基金项目】
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2008年度国家社会科学基金项目《县域政治运作的实践逻辑与改革方向》(08CZZ006)的阶段性成果
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党组织本身是一个有机系统,不同层次的党组织具有不同的功能。县级党组织可以定位为县域政治权力的执掌者、社会民主和社会管理的引导者和参与者及基层党组织的管理者。县级党委功能实现的传统路径及其弊端的矫正具有一定的局限性,因而通过实现党内民主与人大民主的有机结合,使之在县级人大之中执政,是实现其功能优化的一种较为合理的路径选择。这不仅有助于激发基层党组织和社会的活力,还能为上级党组织奠定坚实的合法性基础并向上传输这种合法性。
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