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由于"非典"的影响.原定于去年4月召开的中国就业论坛.推迟到今年4月28日至30日在北京召开.这是中国政府与国际劳工组织第一次就就业问题举行的高规格国际性会议,20多个国家的代表参加了这次论坛活动.在这次大会上.各国代表感受最深的就是中国就业问题的庞大数字作为一个拥有1 3亿人口的发展中国家.中国有世界五分之一的人口.四分之一的劳动力、三分之一的农村劳动力.要让这些人每人都拥有一个"饭碗".对于任何一个国家的政府来说.都是一个难以想像的事,也是一个巨大的难题.