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日前,偶得朋友寄来手机短信一条,内容如下:一等老师当领导,吃喝玩乐到处跑;二等老师干后勤,轻轻松松维持人;三等老师音体美,办公室里喝茶水;四等老师理化生,周末还能去踏青;五等老师语数外,老的早来死的快;六等老师班主任,累死讲台无人问。
开怀一笑之余,更多的是对于短信针砭时弊,一针见血的惊叹,以及其内容带给每一位师者对于当前教育现状的深思。
想来,此短信确有几分写实的味道。在我国很多地区,特别是义务教育阶段的很多学校,像短信所反映的现象是比较普遍的。其实质就是工作量不均,工作压力不平衡的问题。也正是缘于此种问题的存在,以致在教师中出现了一系列的“怪”现象。
1.教师资源的逆向发展
在教育发展中,教师是一项很重要的资源。教师素质的高低也直接决定了学校教育的发展程度如何。常言道“人往高处走,水往低处流”,相信一线教师都希望自己的事业得到肯定,自己的地位得到提升。说得简单一点,按照普通的价值观来考虑,不管是经济利益,还是社会地位,大学老师理应处于教育金字塔的最顶端,其次为高中、初中,最后是小学乃至于幼儿园(笔者并无贬低低年级教师之意)。在人们的印象中,在大学教书理应比在高中骄傲,在高中教书理应比在初中或小学荣耀。然而,当前的教育现状却是各级学校教师所获得的利益与肯定程度,往往与其工作强度与压力不成正比。相比而言,大学老师和小学以及幼儿园的老师工作压力要小的多,最辛苦的恐怕就是初高中的老师。正是缘于这种不平衡,致使当前的师资力量在一些地区出现了一系列的回流现象——高中的教师想到初中任教,初中的教师愿意到小学上课,小学的老师甚至于愿意到幼儿园工作,教师的工作积极性和主动性难以调动。
从学校来讲,教师的价值理应表现在工作上,应通过教“语数外”或者“理化生”,甚至于当班主任来体现。而在很多学校,特别是一些乡镇学校,却发现不少中年教师本该在教坛挥汗如雨的时侯,却抢着退居二线图个“轻轻松松”。原因何在?战斗之心已死。贪求的是什么?贪求的是轻快,贪求的是不至于“老的早”“死的快”。
2.教师心态的急功近利
从短信看来,“当领导”是一个可以名利双收的岗位,既能“吃喝玩乐”,还可以“到处跑跑”。也正是缘于这些看得见或看不见的“好处”,以致于差不多在每一所学校中,都有许多把头削尖往上钻,不惧“高处寒”的“勇士”。以致在教育这本该一尘不染的净土之上也滋生腐气。甚至于“买官”“卖官”在一些地区和学校成为公开的秘密。教师不再研究教材和教法,而是整天寻思“厚黑学”“老狐狸经”,将弄个一官半职作为自己事业的目标。正是缘于这个原因,在一些地区以及一些学校出现了管理的倒置现象,业务能力低的管业务能力高的;善于溜须拍马的来管扎实肯干的;胸无点墨的来指导富有经验的。一线教师心不平、气不顺,工作很难全身心地投入。
3.教师工作的人浮于事
教学工作量以及教学压力的不均衡直接导致的是教师的潜能无法得到挖掘,工作积极性无法得到调动,人浮于事成为一种普遍现象。“音体美”教师因无这样或那样的硬性指标,其绩效不好量化,因而可以“办公室里喝茶水”。“理化生”科目虽也要参加这样或那样的考核或评比,但各级教育部门对于“理化生”科目格外开恩,像作业、考核等,往往都少之又少,因此“周末还能去踏青”也就在情理之中。特别是在很多学校,正是因为对于“音体美”“理化生”等老师的考核标准不明确,甚至还出现像“干的不如看的,看的不如捣蛋的”等反常现象。
与之形成鲜明对比的却是“语数外”老师,从学科特点来看属于文化课中的重点科目和基础学科,能够上好已属不易;加之各级学校对于三科又都“高看一眼”,下指标、砸任务;而作为一线教师要想把课上好,能出点成绩,往往还会给自己加一些必要的额外任务,拿语文学科来讲,就有像日记、摘抄、阅读等隐性工作。因此这三科老师“老的早来死的快”,也就毫无异议了。作为六等的班主任老师就更不必说了,其工作又岂止是多半个人的工作量就可以了结的。
改变以上 “怪现象“的根本出路就是进行教师绩效考评改革,而其中最重要的方面就是进行教师绩效工资改革。从不同媒体透露的信息来看,已有不少地区正在进行绩效制度改革的尝试,并有全面推开之意。绩效工资改革应该注意做好三个方面的平衡。
1.平衡地区差距
我国各地经济发展很不均衡,即使是邻近的地市,乃至邻近的区县之间,差异往往也较大。面对此种情况,一个区县仅靠自身经济实力,往往很难与邻近区县达到平衡。这就要求政府特别是地市一级政府,能将绩效工资做到很好的分配,尽量减少本已悬殊的差距,消弥人们攀比浮躁的心理,让教师能够安心地工作。
在淄博市的“五区三县”中,论经济实力,张店区以及临淄区为最强,而高青县与沂源县则相对滞后。因而“两区”与“两县”教师的工资水平和福利待遇也不尽相同,同一职称的教师工资甚至相差近千元。工资水平的差距直接导致的是一线教师的创新意识和工作干劲的悬殊。
2.平衡学科差异
绩效制度改革的宗旨非常明确,即“多劳多得,少劳少得”“优劳优酬,低劳少酬”,施行按劳分配。而从各地市的学科设置来看,其工作量和任务要求却不尽相同,差距还比较大。从初中学科设置的角度来看,像“语数外”这些基础课程,差不多一个教学班每周要有五六节课,而像“理化生”“音体美”等课程也不过两三节课的样子。再加上“语数外”等课程中的作业批改等显性或隐性劳动本身大于“理化生”“音体美”等课程,所以在大多数学校中,“语数外”老师都比较忙、比较累。
要想改变此种现状,教育部门要注意协调各学科之间的学科设置,进一步完善绩效考评制度,将“理化生”“音体美”等课程的工作量、任务指标、奖惩机制等进一步明确。调动这些学科任课教师的工作积极性。
3.平衡岗位差别
对于学校而言,在岗位设置上,“前勤”也好,“后勤”也罢,都是非常重要的。工作性质的不同,造成了工作量、劳动强度、工作压力也不尽相同。就大多数学校来看,一般情况下,“后勤”的工作量要小于“前勤”,而“前勤”之中班主任的工作量往往又最为繁重。鉴于这一原因,从绩效工资改革的几个试点地区来看,均把班主任放在了突出的位置。对于其他的“前后勤”人员,学校要明确其职责及义务,公平考核,合理奖惩。真正做到“多劳多得,优劳优酬”。
职务有高低,岗位无贵贱, “六等”老师论中的岗位等次,必将随着新的绩效考评制度改革而逐渐淡化。教师绩效考评制度改革必将为当前新形势下的教育发展推波助澜,促进素质教育跨越式的发展。
(作者单位:山东淄博市高青县木李初中
山东淄博市高青县第三中学)
开怀一笑之余,更多的是对于短信针砭时弊,一针见血的惊叹,以及其内容带给每一位师者对于当前教育现状的深思。
想来,此短信确有几分写实的味道。在我国很多地区,特别是义务教育阶段的很多学校,像短信所反映的现象是比较普遍的。其实质就是工作量不均,工作压力不平衡的问题。也正是缘于此种问题的存在,以致在教师中出现了一系列的“怪”现象。
1.教师资源的逆向发展
在教育发展中,教师是一项很重要的资源。教师素质的高低也直接决定了学校教育的发展程度如何。常言道“人往高处走,水往低处流”,相信一线教师都希望自己的事业得到肯定,自己的地位得到提升。说得简单一点,按照普通的价值观来考虑,不管是经济利益,还是社会地位,大学老师理应处于教育金字塔的最顶端,其次为高中、初中,最后是小学乃至于幼儿园(笔者并无贬低低年级教师之意)。在人们的印象中,在大学教书理应比在高中骄傲,在高中教书理应比在初中或小学荣耀。然而,当前的教育现状却是各级学校教师所获得的利益与肯定程度,往往与其工作强度与压力不成正比。相比而言,大学老师和小学以及幼儿园的老师工作压力要小的多,最辛苦的恐怕就是初高中的老师。正是缘于这种不平衡,致使当前的师资力量在一些地区出现了一系列的回流现象——高中的教师想到初中任教,初中的教师愿意到小学上课,小学的老师甚至于愿意到幼儿园工作,教师的工作积极性和主动性难以调动。
从学校来讲,教师的价值理应表现在工作上,应通过教“语数外”或者“理化生”,甚至于当班主任来体现。而在很多学校,特别是一些乡镇学校,却发现不少中年教师本该在教坛挥汗如雨的时侯,却抢着退居二线图个“轻轻松松”。原因何在?战斗之心已死。贪求的是什么?贪求的是轻快,贪求的是不至于“老的早”“死的快”。
2.教师心态的急功近利
从短信看来,“当领导”是一个可以名利双收的岗位,既能“吃喝玩乐”,还可以“到处跑跑”。也正是缘于这些看得见或看不见的“好处”,以致于差不多在每一所学校中,都有许多把头削尖往上钻,不惧“高处寒”的“勇士”。以致在教育这本该一尘不染的净土之上也滋生腐气。甚至于“买官”“卖官”在一些地区和学校成为公开的秘密。教师不再研究教材和教法,而是整天寻思“厚黑学”“老狐狸经”,将弄个一官半职作为自己事业的目标。正是缘于这个原因,在一些地区以及一些学校出现了管理的倒置现象,业务能力低的管业务能力高的;善于溜须拍马的来管扎实肯干的;胸无点墨的来指导富有经验的。一线教师心不平、气不顺,工作很难全身心地投入。
3.教师工作的人浮于事
教学工作量以及教学压力的不均衡直接导致的是教师的潜能无法得到挖掘,工作积极性无法得到调动,人浮于事成为一种普遍现象。“音体美”教师因无这样或那样的硬性指标,其绩效不好量化,因而可以“办公室里喝茶水”。“理化生”科目虽也要参加这样或那样的考核或评比,但各级教育部门对于“理化生”科目格外开恩,像作业、考核等,往往都少之又少,因此“周末还能去踏青”也就在情理之中。特别是在很多学校,正是因为对于“音体美”“理化生”等老师的考核标准不明确,甚至还出现像“干的不如看的,看的不如捣蛋的”等反常现象。
与之形成鲜明对比的却是“语数外”老师,从学科特点来看属于文化课中的重点科目和基础学科,能够上好已属不易;加之各级学校对于三科又都“高看一眼”,下指标、砸任务;而作为一线教师要想把课上好,能出点成绩,往往还会给自己加一些必要的额外任务,拿语文学科来讲,就有像日记、摘抄、阅读等隐性工作。因此这三科老师“老的早来死的快”,也就毫无异议了。作为六等的班主任老师就更不必说了,其工作又岂止是多半个人的工作量就可以了结的。
改变以上 “怪现象“的根本出路就是进行教师绩效考评改革,而其中最重要的方面就是进行教师绩效工资改革。从不同媒体透露的信息来看,已有不少地区正在进行绩效制度改革的尝试,并有全面推开之意。绩效工资改革应该注意做好三个方面的平衡。
1.平衡地区差距
我国各地经济发展很不均衡,即使是邻近的地市,乃至邻近的区县之间,差异往往也较大。面对此种情况,一个区县仅靠自身经济实力,往往很难与邻近区县达到平衡。这就要求政府特别是地市一级政府,能将绩效工资做到很好的分配,尽量减少本已悬殊的差距,消弥人们攀比浮躁的心理,让教师能够安心地工作。
在淄博市的“五区三县”中,论经济实力,张店区以及临淄区为最强,而高青县与沂源县则相对滞后。因而“两区”与“两县”教师的工资水平和福利待遇也不尽相同,同一职称的教师工资甚至相差近千元。工资水平的差距直接导致的是一线教师的创新意识和工作干劲的悬殊。
2.平衡学科差异
绩效制度改革的宗旨非常明确,即“多劳多得,少劳少得”“优劳优酬,低劳少酬”,施行按劳分配。而从各地市的学科设置来看,其工作量和任务要求却不尽相同,差距还比较大。从初中学科设置的角度来看,像“语数外”这些基础课程,差不多一个教学班每周要有五六节课,而像“理化生”“音体美”等课程也不过两三节课的样子。再加上“语数外”等课程中的作业批改等显性或隐性劳动本身大于“理化生”“音体美”等课程,所以在大多数学校中,“语数外”老师都比较忙、比较累。
要想改变此种现状,教育部门要注意协调各学科之间的学科设置,进一步完善绩效考评制度,将“理化生”“音体美”等课程的工作量、任务指标、奖惩机制等进一步明确。调动这些学科任课教师的工作积极性。
3.平衡岗位差别
对于学校而言,在岗位设置上,“前勤”也好,“后勤”也罢,都是非常重要的。工作性质的不同,造成了工作量、劳动强度、工作压力也不尽相同。就大多数学校来看,一般情况下,“后勤”的工作量要小于“前勤”,而“前勤”之中班主任的工作量往往又最为繁重。鉴于这一原因,从绩效工资改革的几个试点地区来看,均把班主任放在了突出的位置。对于其他的“前后勤”人员,学校要明确其职责及义务,公平考核,合理奖惩。真正做到“多劳多得,优劳优酬”。
职务有高低,岗位无贵贱, “六等”老师论中的岗位等次,必将随着新的绩效考评制度改革而逐渐淡化。教师绩效考评制度改革必将为当前新形势下的教育发展推波助澜,促进素质教育跨越式的发展。
(作者单位:山东淄博市高青县木李初中
山东淄博市高青县第三中学)