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（一）建立健全各项制度。创造公平秩序的纳税环境。切实加大对民营经济有关税收政策的宣传力度。通过《政务公开栏》、免费咨询热线、各类新闻媒体等，将最新的税收政策以最快的速度传达到纳税人，让民营业主交明白税。交放心税。进一步完善征收、管理、评估、稽查相分离制度。形成系统内个人执法职能弱化。各执法部门相互制衡的新型征管模式。有效防止执法的随意性。进一步推行公开定税、群众评税，大力推选电脑参数定税。改变多头、无序检查的做法，进一步规范归口检查、计划检查制度。