浅议人事档案管理信息化的必要性

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  摘要:人事档案是人事管理活动中形成的,记述和反映个人经历和德才表现,以个人为单位组合起来,以备考察的文件材料。主要是由人事、组织、劳资等部门在培养、选拔和使用人员的工作活动中形成的,是个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励出发等方面的原始记录,也是个人参与社会方方面面活动的记载和个人自然情况的真实反映。人事档案管理中信息技术的使用,是对人事档案更加有效和简单的管理。
  关键词:人事档案信息化必要性
  中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:
  人事档案是人事管理活动中形成的,记述和反映个人经历和德才表现,以个人为单位组合起来,以备考察的文件材料。主要是由人事、组织、劳资等部门在培养、选拔和使用人员的工作活动中形成的,是个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励出发等方面的原始记录,也是个人参与社会方方面面活动的记载和个人自然情况的真实反映。人事档案管理中信息技术的使用,是对人事档案更加有效和简单的管理。
  一、加强人事档案信息管理
  全面、实用人才的管理信息系统是基于网络的信息管理人员的重要目标。人事管理信息系统的开发,促进了人事管理透明度,提高工作效率,同时使人事决定或决策的更加科学性。
  1、加强信息技术是人事档案管理现代化建设的工具。
  信息技术的飞速发展和广泛应用,在档案信息资源的开发与利用,创造了一个前所未有的机会,我们应该抓住这一机遇,学习和运用现代先进的文化和科学技术,促进信息组织,人事档案的建立和干部人事档案管理信息系统应用。该系统至少要五个功能模块即档案信息管理、档案材料归档、查借阅管理、档案转递、查询统计,有3个文件检索管理系统、信息查询系统、综合信息开发系统。
  2、加快建设全文数据库的人事档案,以满足使用要求。
  人事档案信息数据库、人事信息查询、检索、统计分析,能迅速产生不同的各种花名册和表格,但组织人事部门在选拔、考察干部时,经常检查干部的简历、组织鉴定、考核材料等内容,这些是人事档案信息数据库无法提供的。为进一步深化人事档案信息资源开发, 提高人事档案利用工作的效率,满足利用者的需求,做实基础工作,在档案日常工作方面尽量实行微机化操作,利用计算机、扫描仪等现代化设备,将文字、图片等资料变成数据资料,使干部档案信息化,建立起完善的干部人事档案数据库系统,利用干部档案日常管理软件进行档案编目、检索及日常的传递、借阅、材料催缴、查询统计等工作,保护实体档案全文数据库建设的实效性、真实性和正确性是非常重要的。建立全文数据库,使用者在屏幕上就可以很容易地找到并提取。可以方便地查阅并按要求摘录打印了。建成技术先进、功能完善的人事档案信息服务网络,以实现单位内部管理部门、单位之间以及上级主管部门对全国人事档案信息资源的共享。
   3、加强人事档案信息动态管理,创新技术和手段,提高利用效率。
  在注重保密的前提下,利用信息化技术,探索新的方法,对档案进行合理、灵活地开发利用,充分挖掘信息作用,把“死”档案变成“活”资源,有效服务社会。不断完善充实有价值的档案材料和信息,添加反映本人个性特点、专业能力和个人信用记录等方面的资料,使人事档案不再是千人一面的模式。加快人事档案信息更新的速度,使之与人员流动的速度相协调。人事档案管理应该对人事档案信息实行动态化管理和维护,探索建立电子人事档案的新途径,通过现代化手段建立人才业绩跟踪系统,不断提升人事档案的使用价值。
  4、加強网络信息平台建设,实现资源共享。
  建立干部人事档案网络化管理体系,按管理权限,逐层逐级建立干部人事档案局域网,通过局域网之间的相互联结,实行干部档案的网络化管理,确保管理的干部人事档案使用的高效率。实施人事档案现代化,首先是在人事管理机构中设置信息中心,履行人事管理信息化的指导和技术支持职能。建立规章,规范人事信息流动渠道,使信息中心成为人事信息的唯一收集和发布者。人事管理工作的基础是对人事信息资料的依赖,人事信息资料信息量大,动态变化频繁、信息发布交流面广,建立科学合理的人事信息库成为急需解决的问题。信息中心要把人事信息库的建设和人事档案管理有机地结合起来,把基础信息与衍生信息、静态信息和动态信息统一起来。要实现这一目标,必须保证足够的技术人员储备,既熟悉人事业务又熟悉信息系统建设的专业技术人员是首选。网络技术的应用是全面实现人事档案管理信息化的技术前提。要想实现人事档案管理的信息化,信息共享必须解决。目前,所属各单位网站建设速度很快,网络技术支持基本到位。要充分发挥网络优势,以信息中心为枢纽,对信息需求者实行授权和分等级开放,实现信息服务的良性循环。
  二、遵循安全性原则,迎接网络环境新挑战。
  网络环境下,信息在产生、处理及传输的过程中,时刻处于一个开放的状态。任何人通过信息高速通道中任一节点、任一终端都可以查阅到相关人事档案信息。
  1、人事档案信息的安全主要是档案信息存储安全和利用安全。我们要采取有效措施和技术手段,建立档案数据备份和恢复机制。在技术安全管理方面,应做到档案内部局域网不外网连接,以保证安全。访问电子文件采取控制技术,对单位的档案资源,采用身份认证技术,防止非法访问。加密技术是在电子通信系统和应用系统中采用“双密钥码”。一个是公开的加密密钥,另一个是严格保密的解密密钥。发出电子文件时,使用收方的公开密钥,收方用只有自己知道的解密密钥解密。防火墙控制访问者,在某一个结构的网络和不安全的网络之间设置障碍阻止对本机构信息资源的非法访问。为了安全,在计算机上设置只能读取状态而不能对软件、档案做任何添加、修改,防止档案的失真。
  2、人事档案利用是人事档案工作存在和发展的动力和源泉。人事档案工作必须强化公众服务和以人为本的理念,向职工群众敞开大门,为广大干部职工提供更多的人事档案信息反馈和个性化的服务方式。离开了人事档案利用,人事档案工作就失去了存在的意义。要让档案以各种形式真正从人事档案库房内“解放”出来,积极融入老百姓的生活,这样才能增强民众对人事档案的亲和力,逐步改变社会对人事档案概念的认识偏差,进而凸现人事档案的文化属性。
  三、人事档案信息化对保障人事档案知情权的促进作用。
  人事档案管理模式需要进行改革,人事档案提供利用制度应与时俱进,在遵守国家相关法律法规的同时,把有利于广大人民群众作为管理工作的出发点和落脚点,保护公民对人事档案信息的知情权,提高透明度,放宽服务对象。人事档案管理工作应以人为本,对人事档案信息数据库中的一些非保密信息,如出生年月、参加工作时间、入党时间、学历、职称、年度考核情况等向个人开放。首先,应允许职工个人知道自己档案的目录内容,知道自己的档案袋里究竟放了些什么。其次,应允许向职工个人开放人事档案信息中的部分内容。查档人员利用计算机在不接触原始人事档案的条件下查阅档案,不仅可以提高查阅档案速度,还有利于保护人事档案实体本身的安全。
  
  
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