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江泽民同志在党的十六大报告中指出:"建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层."抓好领导层的建设,是保证党和国家长治久安的战略大计,也是新世纪推进中国特色社会主义事业的根本保证.在新的历史时期,我们党要带领人民完成时代赋予的庄严使命,关键在于按照"三个代表"的要求,建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的领导群体.