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摘要：安全生产事关改革发展稳定大局，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。企业是社会的细胞，是安全生产的責任主体，如何保证企业安全管理措施到位，如何完善安全生产管理制度并有效实行，如何将安全生产的重点放在第一线，是我们在安全生产管理中亟待认真研究和解决的问题，本文在此从几个不同的方面对如何构建企业安全文化做了一定的研究。
关键词：企业；安全文化；目标
引言
二十一世纪是安全、健康、环保的世纪。关注员工健康、工业职业安全是企业经营理念的最重要一环。安全、稳定是世界和平、国家繁荣、人民生活幸福的基础。安全问题渗透在社会生活的各个层面、分布于人类生活的各个空间，体现在生存环境的所有领域。正如马斯洛“需要层次论”所述，“安全需要”仅次于生理需要，一个人从生到死适中生活在安全文化中。
一、企业安全文化的构成与建设目标
1、企业安全文化的构成
企业安全文化由企业安全目标责任、安全理念、安全管理制度及安全物质、精神文化等文化系统组成，是一个涵盖多层次、多方面的文化概念。企业文化的构成主要从企业方面和劳动者方面两个部分组成。企业的方面：主要是提供生产经营活动中的必要的安全防护设施和物质经济条件，以及企业对安全生产方面的理念、要求、目标、操作规范、管理制度、安全监控、医疗保障、宣传等众多配套安全制度和安全措施。劳动者方面：主要是对安全生产知识和技能的学习掌握和应用，对安全文化认识、态度、个人整体素质的不断提高，及培养良好的遵章守纪的等行为。
2、企业安全文化的建设目标
企业安全文化的目标主要由三个层面组成：首先是安全理念必须要充分体现企业对劳动者的人格的尊重，保证劳动者身心健康和安全；其次要提高职工安全文化素质培养劳动者在安全生产的遵纪守法、按章操作的良好的观念和习惯。三是要不断完善相应的管理制度、安全监控制度、安全操作守则等规章制度，保证劳动者在生产过程中有章可循、有法可依。
二、做好宣传舆论导向
构建以基层为重心的新型企业安全文化，必须用新颖的教育形式吸引人，必须用生动的典型案例感染人，必须用完善的规章制度约束人，引导员工把安全环保同自身的前途、利益结合起来，形成浓厚的舆论氛围和普遍的价值认同，用文化力推进企业安全环保工作的有效开展。把安全文化宣贯贯穿在安全管理工作始终，运用持续不断的舆论力量，实施全方位、全过程的宣贯，推进员工实现对安全工作的认知、认同和认可程度的提升，从而形成新的安全理念和成熟的安全行为。一是开展网络宣传。要始终把安全环保工作作为网络宣传的重点内容，配合企业各阶段不同工作重点，有所侧重地进行集中宣传，特别是围绕重大活动开展专题宣传。二是开展岗位宣传。要运用各种形式启发员工立足岗位进行自我教育，自上而下开展了“安全―我的责任”、“让‘三违’远离岗位”等系列大讨论，引导员工结合思想和工作实际，进行“查、摆、树”，查出思想瓶颈问题，找出工作中存在的不足。三是开展专业宣传。要以提高安全意识，提高风险识别能力，提高安全技能为主要内容，组织开展“安全小课堂”，活动。由企业专业技术人员讲解生产工艺、设备管理和安全技能方面的知识。四是开展实际宣教。采取事故受害者现身说法、班组安全活动走进现场、利用多媒体播放事故案例、网络视频直播危险化学品知识讲座、流程图板仿真模拟操作等教学手段，增强了活动的效果。只有把握好宣传舆论工作的导向，使构建企业安全文化深入人心，才能不断推动基层企业安全文化建设。
三、逐步探索和创新企业安全文化建设
安全文化源自安全管理，所有创新和—发展必须建立在安全管理基础之上。从整体来看，油田企业企业安全管理不容乐观，各方面工作亟待加强。近年来不少企业相继推行了HSE管理体系，但受到行业的特殊性和历史的局限性制约，HSE管理体系总体发展相对滞后已成为不争的事实。突出表现在，有的管理基本到位，但缺乏创新；有的则统得太紧，企业管理过多依靠外力，自主能力差；有的在人员方面、基础设施方面投入不足，力量薄弱，致使工作常常出现脱节；还有的管理松懈，顾此失彼，到处亡羊补牢。其中能把安全管理上升到文化创建层次的更是应者廖廖，为提升整体管理水平留下了较大的发展空间。
1、将安全绩效考核、安全水平监测、事故处罚权限、相关责任分解逐步纳入到企业管理工作范畴。将安全管理关口前移，重心下移，充分发挥企业的主观能动性，使安全责任真正落实到人头。此举不仅可有效减少安全监管投入，提高安全生产效率，也必将对安全文化创建工作注入不竭的动力。
2、着力提高安全管理人员素质和管理水平。做好安全管理人员的选拔培养工作。一是要把好“人口”关，通过公开竞争和择优选聘等方式将最合适的人选到最适合的岗位；二是要把好“充电”关，采用定期和不定期的方式建立安全管理人员培训教育机制；将工作目标和个人目标结合起来，将企业发展和个人发展统一起来，不断提高他们适应新形势、开创新局面的实践技能和安全素质。
3、建立健全企业安全活动制度。企业安全活动是创建安全文化的有效载体。结合当前油田企业企业安全活动多样化的发展趋势，今后要在活动的实效上下功夫，在深度和广度上做文章。
4、把思想政治工作贯穿于安全生产全过程。油田安全工作的复杂性和艰巨性赋予了思想政治工作的深刻内涵和重要使命，也使之成为开展企业安全文化建设的力量源泉。
5、培养和弘扬独具特色的团队精神
作为企业安全文化建设的重要组成部分，团队精神的形成需要不断地提炼、积累和完善。在具体实践过程中，要同企业生产任务、工作条件、人员状况和企业的发展实际相结合，最大限度地调动广大员工的积极性。
四、建立人性化的安全文化
1、坚持以人为本的管理理念
企业的安全文化能否发挥作用取决于企业对于员工的心理尊重程度和务实程度。坚持以人文本的管理理念，是实现人性化安全文化的基础，是企业安全文化发挥作用的先决条件。
坚持以人为本，就需要我们在实际的工作中，真正地将人作为一个主体来看待，关注每个员工的思想、生活。尊重每个员工的人格，关心关怀每个员工的工作、生活问题。真真切切地为每个员工解决所遇到的问题，不弄虚作假。真真正正地将企业的整个氛围营造成尊重人、理解人、温暖人、激励人的良好氛围。也只有这样，企业的员工才会从内心里喜爱企业、热爱岗位，实现企业的安全生产365天，并能在新老员工的更替中传承下去。只有这样能够被人们不断地传承下去的思想，才是企业安全管理所需要的。
2、构建安全文化建设长效性机制
安全文化不同于其他的规章制度，进行短期强化培训即可实现，不同于某些技术的学习，进行短期的培训即可领悟并能很快熟练。也不同于组织构架的组建，通过借鉴、学习也能很快搭建。安全文化的形成是一个漫长的过程，在这个过程中，需要我们不断地去重复某些行为。因此，要建立起人性化的安全文化，就不能缺少一个长期性的保障机制，使得“以人为本”的人性化的思想理念始终在企业的管理中体现出来。
要建立长效的管理机制，实现人性化的管理氛围最终形成一种安全文化，不能没有硬约束力来作为支撑。所谓的硬约束力指的便是规章制度。借由硬性的制度要求进行长期潜移默化的引导，使得每个企业的管理者都能够始终贯彻这一安全文化建设思路，进而在企业的员工中形成统一的意识、标准的行为准则。
五、结语
综上，企业安全文化建设是一项系统性工程，只有切实做好与企业的理念、价值观、氛围、行为模式等深层次的内容密切相关的管理工作，才能起到事半功倍的效果。安全生产责任重于泰山，任重道远，要警钟长鸣，不断提高安全生产管理水平，才能使企业做强做大。
关键词：企业；安全文化；目标
引言
二十一世纪是安全、健康、环保的世纪。关注员工健康、工业职业安全是企业经营理念的最重要一环。安全、稳定是世界和平、国家繁荣、人民生活幸福的基础。安全问题渗透在社会生活的各个层面、分布于人类生活的各个空间，体现在生存环境的所有领域。正如马斯洛“需要层次论”所述，“安全需要”仅次于生理需要，一个人从生到死适中生活在安全文化中。
一、企业安全文化的构成与建设目标
1、企业安全文化的构成
企业安全文化由企业安全目标责任、安全理念、安全管理制度及安全物质、精神文化等文化系统组成，是一个涵盖多层次、多方面的文化概念。企业文化的构成主要从企业方面和劳动者方面两个部分组成。企业的方面：主要是提供生产经营活动中的必要的安全防护设施和物质经济条件，以及企业对安全生产方面的理念、要求、目标、操作规范、管理制度、安全监控、医疗保障、宣传等众多配套安全制度和安全措施。劳动者方面：主要是对安全生产知识和技能的学习掌握和应用，对安全文化认识、态度、个人整体素质的不断提高，及培养良好的遵章守纪的等行为。
2、企业安全文化的建设目标
企业安全文化的目标主要由三个层面组成：首先是安全理念必须要充分体现企业对劳动者的人格的尊重，保证劳动者身心健康和安全；其次要提高职工安全文化素质培养劳动者在安全生产的遵纪守法、按章操作的良好的观念和习惯。三是要不断完善相应的管理制度、安全监控制度、安全操作守则等规章制度，保证劳动者在生产过程中有章可循、有法可依。
二、做好宣传舆论导向
构建以基层为重心的新型企业安全文化，必须用新颖的教育形式吸引人，必须用生动的典型案例感染人，必须用完善的规章制度约束人，引导员工把安全环保同自身的前途、利益结合起来，形成浓厚的舆论氛围和普遍的价值认同，用文化力推进企业安全环保工作的有效开展。把安全文化宣贯贯穿在安全管理工作始终，运用持续不断的舆论力量，实施全方位、全过程的宣贯，推进员工实现对安全工作的认知、认同和认可程度的提升，从而形成新的安全理念和成熟的安全行为。一是开展网络宣传。要始终把安全环保工作作为网络宣传的重点内容，配合企业各阶段不同工作重点，有所侧重地进行集中宣传，特别是围绕重大活动开展专题宣传。二是开展岗位宣传。要运用各种形式启发员工立足岗位进行自我教育，自上而下开展了“安全―我的责任”、“让‘三违’远离岗位”等系列大讨论，引导员工结合思想和工作实际，进行“查、摆、树”，查出思想瓶颈问题，找出工作中存在的不足。三是开展专业宣传。要以提高安全意识，提高风险识别能力，提高安全技能为主要内容，组织开展“安全小课堂”，活动。由企业专业技术人员讲解生产工艺、设备管理和安全技能方面的知识。四是开展实际宣教。采取事故受害者现身说法、班组安全活动走进现场、利用多媒体播放事故案例、网络视频直播危险化学品知识讲座、流程图板仿真模拟操作等教学手段，增强了活动的效果。只有把握好宣传舆论工作的导向，使构建企业安全文化深入人心，才能不断推动基层企业安全文化建设。
三、逐步探索和创新企业安全文化建设
安全文化源自安全管理，所有创新和—发展必须建立在安全管理基础之上。从整体来看，油田企业企业安全管理不容乐观，各方面工作亟待加强。近年来不少企业相继推行了HSE管理体系，但受到行业的特殊性和历史的局限性制约，HSE管理体系总体发展相对滞后已成为不争的事实。突出表现在，有的管理基本到位，但缺乏创新；有的则统得太紧，企业管理过多依靠外力，自主能力差；有的在人员方面、基础设施方面投入不足，力量薄弱，致使工作常常出现脱节；还有的管理松懈，顾此失彼，到处亡羊补牢。其中能把安全管理上升到文化创建层次的更是应者廖廖，为提升整体管理水平留下了较大的发展空间。
1、将安全绩效考核、安全水平监测、事故处罚权限、相关责任分解逐步纳入到企业管理工作范畴。将安全管理关口前移，重心下移，充分发挥企业的主观能动性，使安全责任真正落实到人头。此举不仅可有效减少安全监管投入，提高安全生产效率，也必将对安全文化创建工作注入不竭的动力。
2、着力提高安全管理人员素质和管理水平。做好安全管理人员的选拔培养工作。一是要把好“人口”关，通过公开竞争和择优选聘等方式将最合适的人选到最适合的岗位；二是要把好“充电”关，采用定期和不定期的方式建立安全管理人员培训教育机制；将工作目标和个人目标结合起来，将企业发展和个人发展统一起来，不断提高他们适应新形势、开创新局面的实践技能和安全素质。
3、建立健全企业安全活动制度。企业安全活动是创建安全文化的有效载体。结合当前油田企业企业安全活动多样化的发展趋势，今后要在活动的实效上下功夫，在深度和广度上做文章。
4、把思想政治工作贯穿于安全生产全过程。油田安全工作的复杂性和艰巨性赋予了思想政治工作的深刻内涵和重要使命，也使之成为开展企业安全文化建设的力量源泉。
5、培养和弘扬独具特色的团队精神
作为企业安全文化建设的重要组成部分，团队精神的形成需要不断地提炼、积累和完善。在具体实践过程中，要同企业生产任务、工作条件、人员状况和企业的发展实际相结合，最大限度地调动广大员工的积极性。
四、建立人性化的安全文化
1、坚持以人为本的管理理念
企业的安全文化能否发挥作用取决于企业对于员工的心理尊重程度和务实程度。坚持以人文本的管理理念，是实现人性化安全文化的基础，是企业安全文化发挥作用的先决条件。
坚持以人为本，就需要我们在实际的工作中，真正地将人作为一个主体来看待，关注每个员工的思想、生活。尊重每个员工的人格，关心关怀每个员工的工作、生活问题。真真切切地为每个员工解决所遇到的问题，不弄虚作假。真真正正地将企业的整个氛围营造成尊重人、理解人、温暖人、激励人的良好氛围。也只有这样，企业的员工才会从内心里喜爱企业、热爱岗位，实现企业的安全生产365天，并能在新老员工的更替中传承下去。只有这样能够被人们不断地传承下去的思想，才是企业安全管理所需要的。
2、构建安全文化建设长效性机制
安全文化不同于其他的规章制度，进行短期强化培训即可实现，不同于某些技术的学习，进行短期的培训即可领悟并能很快熟练。也不同于组织构架的组建，通过借鉴、学习也能很快搭建。安全文化的形成是一个漫长的过程，在这个过程中，需要我们不断地去重复某些行为。因此，要建立起人性化的安全文化，就不能缺少一个长期性的保障机制，使得“以人为本”的人性化的思想理念始终在企业的管理中体现出来。
要建立长效的管理机制，实现人性化的管理氛围最终形成一种安全文化，不能没有硬约束力来作为支撑。所谓的硬约束力指的便是规章制度。借由硬性的制度要求进行长期潜移默化的引导，使得每个企业的管理者都能够始终贯彻这一安全文化建设思路，进而在企业的员工中形成统一的意识、标准的行为准则。
五、结语
综上，企业安全文化建设是一项系统性工程，只有切实做好与企业的理念、价值观、氛围、行为模式等深层次的内容密切相关的管理工作，才能起到事半功倍的效果。安全生产责任重于泰山，任重道远，要警钟长鸣，不断提高安全生产管理水平，才能使企业做强做大。