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今年是实施“十一五”规划的第一年,也是贯彻“依法治国基本方略”的关键年。党和国家在全面推进法制建设中明确指出“……规范司法行为,加强司法监督,促进司法公正,维护社会正义和司法权威,提高全民法律素质,形成遵法守法、依法办事的社会风气”是全面推进“依法治国方略”的重大举措。这一重大战略的实施,向全国的执法系统、司法干警提出了更新、更高的要求。