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摘 要：现阶段我国社会经济的转型发展下电信地级市公司的成本管理与控制在传统成本法方式和现代成本法应用之间的选择有着较多的矛盾。因此推进电信地级市公司在自身成本管理发展过程中出现的问题已成为其重要工作内容，尤其当前经济增长下行压力持续加大的市场环境下，电信地级市公司的成本管理与控制问题表现的较为突出，例如电信地级市公司的运营成本增长、销售服务成本高居不下以及产品成本可降度不足等成本控制问题严重限制了电信地级市公司的经营和发展。这就需要通过不断的加强电信地级市公司的成本管理与控制来提高电信地级市公司在市场环境下的竞争力，电信地级市公司的成本管理与控制不仅是电信地级市公司经营管理中的核心内容，更是关系到电信地级市公司的经营效益和长远稳定的发展。
关键词：电信地级市公司；成本管理与控制；策略
引言
电信地级市公司成本管理主要指的是电信地级市公司的成本核算和成本控制，其本质上是对电信地级市公司的各种职能进行评价的过程，其主要表现为电信地级市公司成本管理部门在组织架构、成本管理水平、成本控制能力等综合方面进行的制度性管理。当前电信地级市公司在成本管理与控制方面普遍存在成本管理质量不高的问题，根据电信地级市公司成本管理与控制方面出现的若干问题寻找这些问题存在的原因是电信地级市公司成本管理人员始终要强调的重点。本文通过对电信地级市公司成本管理与控制的問题进行分析的基础上提出了几点加强电信地级市公司成本管理与控制的意见。
一、电信地级市公司成本管理与控制的问题分析
（一）电信地级市公司的成本制度的问题
当前电信地级市公司成本管理问与控制题主要表现在电信地级市公司成本制度方面，而造成电信地级市公司会计制度不健全问题产生的原因通常是由于电信地级市公司缺乏对先进成本控制理论的应用和实践。这就使得电信地级市公司在成本管理工作中的缺少有效的制度规范以及行为约束。从而导致电信地级市公司成本管理与控制工作开展评估的混乱性，例如电信地级市公司成本管理工作中由于缺乏成本制度的规范便会出现成本核算科目的不精确，从而造成总账周期基数的错误，这种成本核算下普遍存在的电信地级市公司成本管理混乱的现象在成本制度不完善的前提下表现的尤为明显。电信行业具有多层级分公司的形式下对于成本制度的规范不仅需要对成本制度进行层次行执行管理。而且需要对一些特别突出的成本项目则更要考虑到县级、区级公司的决策权。缺乏成本制度的规范最常见的便是电信地级市公司成本差异值混乱的现象，因此需要强调的是成本制度需要建立在电信地级市公司经营特点的基础之上，对拥有上层总公司以及上级公司的电信地级市公司更需要强调对成本管理与控制体系的建设。
（二）电信地级市公司成本管理绩效考核问题
电信地级市公司成本管理绩效考核内容中对于成本控制绩效的问题是影响电信地级市公司成本管理与控制的主要因素之一。电信地级市公司成本管理绩效考核的问题主要表现在绩效评价方法和绩效评价指标两个方面，其中电信地级市公司成本管理绩效评价方法方面的问题根本是由于组织结构设计和电信地级市公司成本规章的不完善所造成的。在缺少科学合理的电信地级市公司成本管理绩效评价方法的前提下电信地级市公司的成本管理绩效考核工作就很难得到有效的开展。而电信地级市公司对于自身成本绩效评价指标的设置脱离经营目标的表现同样使得成本管理绩效考核工作受到了限制，这种情况下电信地级市公司的成本部门在不可能完成控制指标下很容易缺乏工作的积极性和主动性。
（三）电信地级市公司成本控制监管问题
电信地级市公司需要通过加强自身监督管理能力才能保证电信地级市公司成本管理与控制工作的符合电信地级市公司的经营目标，当前电信地级市公司在成本管理中普遍存在缺乏成本管理规范、设计、监督、跟踪以及评估等成本管理与控制程序的制定，这就造成电信地级市公司的成本管理水平始终得不到有效的支持。电信地级市公司制定和执行成本管理不仅是电信地级市公司市场竞争的必然要求，同时对于电信地级市公司的内部资源优化整合起到了重要的促进作用，因此电信地级市公司需要以监督管理才达到提高自身成本管理质量的目标。
二、加强电信地级市公司成本管理与控制的策略分析
（一）建立和完善电信地级市公司成本管理与控制体系
建立和完善电信地级市公司成本管理与控制体系是提高电信地级市公司成本管理的根本前提，这个过程中需要电信地级市公司管理人员在设置标准成本的过程中要依据电信地级市公司实际经营目标来进行综合分析成本信息。电信地级市公司运用成本算管理体系是综合分析标准成本设置合理性的重要手段。对标准成本设置的科学性、层次性以及合理性决定了电信地级市公司成本管理与控制工作的可行性，这个过程中电信地级市公司在设置自身标准成本中要对成本科目进行明确，成本科目作为标准成本的核心内容关系到电信地级市公司成本管理的真实性。成本科目中能够体现电信地级市公司的实际成本与标准成本的净差和成本对比等内容。根据这些内容对成本管理中存在的漏洞进行评估从而有效的避免成本的损失，电信地级市公司完善的成本管理与控制体系能够起到保障电信地级市公司在资金充足率达标的基础上对资金的拨备进行合理的管理。电信地级市公司成本管理的合理性直接降低不良资产比率，而成本管理与控制体系中的变动成本和增长成本在作业成本法的应用中有着重要的地位。
（二）电信地级市公司成本管理与控制中对各类成本法的综合应用
电信地级市公司在提高成本管理质量的过程中需要对各类成本核算方法进行综合的应用，这就需要电信地级市公司在健全和完善成本制度体系的前提下采用现代化的成本核算方法才能有效的提高自身的成本管理质量。
电信地级市公司成本制度的健全和完善有着显著的分层原则和制衡原则。分层原则具体表现为电信地级市公司成本制度中的电信地级市公司预算管理制度、内部控制管制度、成本核算制度的单元化。制衡原则则突出强调对成本制度中包含的固定资产管理制度、成本审计制度、成本风险制度、成本监督制度以及成本绩效评估制度等方面制衡性在成本管理与控制中的作用。电信地级市公司在设计其成本控制制度的单元化基础上发挥成本制度的制衡性是保证成本管理与控制能够实施的根本前提。在成本管理与控制执行阶段需要强调对现代高新技术手段的应用，通过应用先进的成本管理系统、固定资产管理系统、OE盘点系统等手段及时追踪成本管理工作的进度和质量。成本法作为成本控制以及核算的重要内容直接关系到电信地级市公司的成本和收益的关系是否能够呈现反比。而应用成本法的最大优势在于能够将种不同项目的成本在不同的情况下进行核算，这种结合了多重成本法的成本控制及核算能够在提升电信地级市成本管理方面提供强有力的控制作用。其中标准成本法在电信地级市公司的应用应该予以重视。在收集标准成本信息的过程中要强调对影响电信地级市公司成本的因素进行综合考虑，最后才能将标准成本信息与电信地级市公司产生的各项业务信息进行有效的对比来找出成本差异。继而以成本差异为基准制定各类型经营管理、成本控制政策。
三、结束语
成本管理与控制中成本管理部门需要成本数据进行准确的汇总以及核实来保证自身工作的质量，成本管理部门对成本信息审核的完整性直接决定了成本管理与控制的结果，因此只有在保证对成本管理绩与控制方法进行创新的基础上才能结合电信地级市公司自身的经营目标来提升成本管理与控制水平。
参考文献：
[1]梁瑛.电信企业财务管理之预算、资金管理和成本控制浅论[J].财会学习， 2018，（06）.
[2]刘瑞华.管理会计核算在电信企业的应用研究[J].内蒙古科技与经济，2016，（07）：61-63.
[3]韦秀长，金高波.基于价值的成本管理研究——以电信市场为例[J].财会月刊， 2017，（07）：31-35.
[4]李环宇，关天虹，王贺，et al.浅谈电信行业财务管理应用研究[C]//度中国总会计师优秀论文选.2017.
作者简介：曾雅，中国电信股份有限公司青岛分公司。
关键词：电信地级市公司；成本管理与控制；策略
引言
电信地级市公司成本管理主要指的是电信地级市公司的成本核算和成本控制，其本质上是对电信地级市公司的各种职能进行评价的过程，其主要表现为电信地级市公司成本管理部门在组织架构、成本管理水平、成本控制能力等综合方面进行的制度性管理。当前电信地级市公司在成本管理与控制方面普遍存在成本管理质量不高的问题，根据电信地级市公司成本管理与控制方面出现的若干问题寻找这些问题存在的原因是电信地级市公司成本管理人员始终要强调的重点。本文通过对电信地级市公司成本管理与控制的問题进行分析的基础上提出了几点加强电信地级市公司成本管理与控制的意见。
一、电信地级市公司成本管理与控制的问题分析
（一）电信地级市公司的成本制度的问题
当前电信地级市公司成本管理问与控制题主要表现在电信地级市公司成本制度方面，而造成电信地级市公司会计制度不健全问题产生的原因通常是由于电信地级市公司缺乏对先进成本控制理论的应用和实践。这就使得电信地级市公司在成本管理工作中的缺少有效的制度规范以及行为约束。从而导致电信地级市公司成本管理与控制工作开展评估的混乱性，例如电信地级市公司成本管理工作中由于缺乏成本制度的规范便会出现成本核算科目的不精确，从而造成总账周期基数的错误，这种成本核算下普遍存在的电信地级市公司成本管理混乱的现象在成本制度不完善的前提下表现的尤为明显。电信行业具有多层级分公司的形式下对于成本制度的规范不仅需要对成本制度进行层次行执行管理。而且需要对一些特别突出的成本项目则更要考虑到县级、区级公司的决策权。缺乏成本制度的规范最常见的便是电信地级市公司成本差异值混乱的现象，因此需要强调的是成本制度需要建立在电信地级市公司经营特点的基础之上，对拥有上层总公司以及上级公司的电信地级市公司更需要强调对成本管理与控制体系的建设。
（二）电信地级市公司成本管理绩效考核问题
电信地级市公司成本管理绩效考核内容中对于成本控制绩效的问题是影响电信地级市公司成本管理与控制的主要因素之一。电信地级市公司成本管理绩效考核的问题主要表现在绩效评价方法和绩效评价指标两个方面，其中电信地级市公司成本管理绩效评价方法方面的问题根本是由于组织结构设计和电信地级市公司成本规章的不完善所造成的。在缺少科学合理的电信地级市公司成本管理绩效评价方法的前提下电信地级市公司的成本管理绩效考核工作就很难得到有效的开展。而电信地级市公司对于自身成本绩效评价指标的设置脱离经营目标的表现同样使得成本管理绩效考核工作受到了限制，这种情况下电信地级市公司的成本部门在不可能完成控制指标下很容易缺乏工作的积极性和主动性。
（三）电信地级市公司成本控制监管问题
电信地级市公司需要通过加强自身监督管理能力才能保证电信地级市公司成本管理与控制工作的符合电信地级市公司的经营目标，当前电信地级市公司在成本管理中普遍存在缺乏成本管理规范、设计、监督、跟踪以及评估等成本管理与控制程序的制定，这就造成电信地级市公司的成本管理水平始终得不到有效的支持。电信地级市公司制定和执行成本管理不仅是电信地级市公司市场竞争的必然要求，同时对于电信地级市公司的内部资源优化整合起到了重要的促进作用，因此电信地级市公司需要以监督管理才达到提高自身成本管理质量的目标。
二、加强电信地级市公司成本管理与控制的策略分析
（一）建立和完善电信地级市公司成本管理与控制体系
建立和完善电信地级市公司成本管理与控制体系是提高电信地级市公司成本管理的根本前提，这个过程中需要电信地级市公司管理人员在设置标准成本的过程中要依据电信地级市公司实际经营目标来进行综合分析成本信息。电信地级市公司运用成本算管理体系是综合分析标准成本设置合理性的重要手段。对标准成本设置的科学性、层次性以及合理性决定了电信地级市公司成本管理与控制工作的可行性，这个过程中电信地级市公司在设置自身标准成本中要对成本科目进行明确，成本科目作为标准成本的核心内容关系到电信地级市公司成本管理的真实性。成本科目中能够体现电信地级市公司的实际成本与标准成本的净差和成本对比等内容。根据这些内容对成本管理中存在的漏洞进行评估从而有效的避免成本的损失，电信地级市公司完善的成本管理与控制体系能够起到保障电信地级市公司在资金充足率达标的基础上对资金的拨备进行合理的管理。电信地级市公司成本管理的合理性直接降低不良资产比率，而成本管理与控制体系中的变动成本和增长成本在作业成本法的应用中有着重要的地位。
（二）电信地级市公司成本管理与控制中对各类成本法的综合应用
电信地级市公司在提高成本管理质量的过程中需要对各类成本核算方法进行综合的应用，这就需要电信地级市公司在健全和完善成本制度体系的前提下采用现代化的成本核算方法才能有效的提高自身的成本管理质量。
电信地级市公司成本制度的健全和完善有着显著的分层原则和制衡原则。分层原则具体表现为电信地级市公司成本制度中的电信地级市公司预算管理制度、内部控制管制度、成本核算制度的单元化。制衡原则则突出强调对成本制度中包含的固定资产管理制度、成本审计制度、成本风险制度、成本监督制度以及成本绩效评估制度等方面制衡性在成本管理与控制中的作用。电信地级市公司在设计其成本控制制度的单元化基础上发挥成本制度的制衡性是保证成本管理与控制能够实施的根本前提。在成本管理与控制执行阶段需要强调对现代高新技术手段的应用，通过应用先进的成本管理系统、固定资产管理系统、OE盘点系统等手段及时追踪成本管理工作的进度和质量。成本法作为成本控制以及核算的重要内容直接关系到电信地级市公司的成本和收益的关系是否能够呈现反比。而应用成本法的最大优势在于能够将种不同项目的成本在不同的情况下进行核算，这种结合了多重成本法的成本控制及核算能够在提升电信地级市成本管理方面提供强有力的控制作用。其中标准成本法在电信地级市公司的应用应该予以重视。在收集标准成本信息的过程中要强调对影响电信地级市公司成本的因素进行综合考虑，最后才能将标准成本信息与电信地级市公司产生的各项业务信息进行有效的对比来找出成本差异。继而以成本差异为基准制定各类型经营管理、成本控制政策。
三、结束语
成本管理与控制中成本管理部门需要成本数据进行准确的汇总以及核实来保证自身工作的质量，成本管理部门对成本信息审核的完整性直接决定了成本管理与控制的结果，因此只有在保证对成本管理绩与控制方法进行创新的基础上才能结合电信地级市公司自身的经营目标来提升成本管理与控制水平。
参考文献：
[1]梁瑛.电信企业财务管理之预算、资金管理和成本控制浅论[J].财会学习， 2018，（06）.
[2]刘瑞华.管理会计核算在电信企业的应用研究[J].内蒙古科技与经济，2016，（07）：61-63.
[3]韦秀长，金高波.基于价值的成本管理研究——以电信市场为例[J].财会月刊， 2017，（07）：31-35.
[4]李环宇，关天虹，王贺，et al.浅谈电信行业财务管理应用研究[C]//度中国总会计师优秀论文选.2017.
作者简介：曾雅，中国电信股份有限公司青岛分公司。