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解决"三农"问题的根本出路在于加快现代农业建设。加快推进现代农业建设,突破资源环境约束,必须依靠农业科技创新。与中国相比,日本早已实现了农业现代化,并在农业科技创新与技术推广方面积累了一定的经验。本文通过对比研究,分析日本农业科技创新与技术推广模式现状、特征与问题,针对中国农业科技服务体系建设,提出了创新协作机制、整合服务领域、明确中央与地方分工、构建多主体、全方位的农业技术创新与推广模式等政策建议。