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摘要：南水北调工程质量管理贯彻“百年大计，质量第一”和“质量管理，预防为主”的总方针。在工程建设中要如何保证工程质量是个关键问题，保证工程质量需要做到对施工前、施工过程中和验收阶段的质量控制。
关键词：南水北调工程；质量控制
Abstract: The South-to-North Water Transfer project quality management to implement the "project, quality first" and "quality management, general principle of prevention first". In the project construction to ensure engineering quality is a key problem, ensure project quality need to be on the quality control of construction process and acceptance stage before construction.
Key words: south-to-north water transfer project; quality control
中图分类号： TV 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
一、施工前质量控制
（1）组织准备
建立项目经理为第一责任人的质量管理组织机构。按施工组织设计计划和施工进度计划，及时组织管理人员、技术人员、各工种施工人员、各类施工机械进场，并对职工进行入场教育。
（2）技术准备
项目总工程师组织相关人员审阅投标文件、合同和设计图纸等资料。首先进行合同及设计图纸等资料的会审，提交自审记录，会同业主单位、设计、监理单位共同澄清所有问题，形成文件，纳入控制，以备核查。
在项目开工前编制测量控制方案，经项目总工审核报监理批准后实施，保存测量记录；在施工过程中对测量点妥善保护，严禁擅自移动。
分部工程开工前，工程部、质检部根据施工组织设计、有关施工技术规范共同编写作业指导书、操作规程、质量要求等文件。
根据施工图纸、合同文件、进场施工组织设计，编制工程质量计划，制定具体目标、责任制、工序控制计划等。按施工需求备齐所用规范、规程、2004年版《工程建设标准强制性条文》（水利工程施工部分）、记录表格、验收表格等。
（3）资金准备
按资金使用计划，将足够的资金打入本工程专项帐户，供施工前期准备之用。
（4）物资准备
按工程顺序和进度安排，合理安排购进合格的原材料，外购材料规格质量必须符合技术要求，重要材料订货前必须对供货厂家进行考察评价。根据评价情况进行选择。并根据工程进度安排，签订定期供货合同，保证施工现场能及时得到充足的合格材料。
（5）试验检验准备
明确进货检验标准、办法，配备在有效期内的试验设备和器具。
（6）施工现场准备
按施工总体规划完善生产、生活临时设施，使其具备生产能力。按工程施工需要做好施工测量控制网，并将成果报监理审批。
项目部对各项施工准备逐项进行检查，确认完成后，向监理人提交开工报告，接到由监理人批准的开工令后开工。
二、施工过程质量控制
（1）严格执行“三检制”
项目部设总质检工程师和专职的质检员，负责本工程的质量监督和检查工作，各工序严格执行“三检制”，建立原材料、中间产品和单元（或工序）质量检查表，由具有相应资质的质量检验人员进行检查填写，及时报送监理人复核确认。
质量检查程序详见图3质量检查程序图。
图3质量检验程序
（2）过程控制有原则
按照“人人有事干，事事有人管”的原则落实施工责任，做到“谁施工、谁负责”。在施工中开展“三工序”活动，即检查上道工序、保证本道工序、服务下道工序。工序的检验和试验符合过程检验和试验的规定，对查出的质量缺陷按不合格品控制程序及时处置。
（3）配料材料有试验
项目部配备满足试验要求的测试仪器和专职的试验员，加强对原材料和各施工环节中间产品的抽样检验，各种原材料都具有出厂合格证，材料进场后及时按规范抽样送检，不使用不合格的或未经检验的材料。
（4）检测设备、计量器具校正有复核
施工中各类检测设备、计量器具按试验规程及时率定、校核，计量。
（5）施工中半成品及设备采购有控制
物资科在采购工程设备和器材时，严格按合同文件的质量要求、技术标准和设计图纸的规定要求进行采购，半成品严格按有关规范进行检验。不使用检验不合格的产品。项目部对材料、半成品和构配件进行标识。
（6）隐蔽工程有验收
加强隐蔽工程的控制，所有隐蔽工程的每一道工序，报监理单位验收，提供真实的施工记录，验收合格后，再进行下一道工序。
（7）操作有记录
整个施工过程作业人员、施工人员做好各项记录，作为工程质量认定的依据，定期上交质检部存档。
（8）设计变更手续完整
施工中如有设计变更，及时办理接收手续。所有设计变更及时向下传达，并登记记录。
（9）数据统计分析
施工过程中，注意收集数据做好统計分析工作，不断总结自己的施工经验，改进施工和管理办法，不断提高质量管理水平。
（10）行使质量否决权
如发现异常，隐蔽工程未经验收，质量问题未处理，擅自变更设计图纸，擅自代换或使用不合格的材料，未经资质审查的操作人员无证上岗，未按操作规程操作等，质检人员均予以否决。
（11）工程质量缺陷备案与处理
严格按照规定，组织有经验的专业人员对工程质量进行检查（测）。协助监理人做好质量缺陷备案工作，并按照监理人的指示对工程质量缺陷进行修复。
（12）质量事故处理必须完善
若施工过程中出现质量事故，由项目经理召集有关人员共同分析事故原因，研究整改措施，并认真填写事故原因分析报告、纠正措施通知单和防范计划，提交监理人审批，组织施工人员按纠正措施通知单的内容进行具体实施，重新进行检查验收。
（13）质量文件有档案
凡与质量有关的技术文件、施工记录、验收资料、试验资料等均编目建档。
（14）工程质量有奖惩
工程质量必须满足设计及规范要求。施工中凡出现质量问题的一律进行经济惩罚，质量优良的给予相应奖励。
三、验收阶段的质量控制
按照国家行业和南水北调的相关规定，参加单元工程质量评定、分部工程评定、单位工程评定。参加分部工程验收、单位工程验收、合同项目完成验收、部分工程验收，提交有关验收报告和备查资料；为被验收单位参与设计单元工程完工（竣工）验收、单项（设计单元）工程通水验收等政府验收，按时提交有关报告和备查资料；落实历次验收的遗留问题，并及时提请验收；配合发包人开展专项验收和安全评估工作；负责对施工档案资料的收集、整理、归档并按要求及时移交。
工程验收程序严格按照国务院南水北调工程建设委员会办公室发布的《南水北调工程验收管理规定》（国调办建管[2006]13号）、《南水北调工程验收工作导则》（NSBD10-2007）、《南水北调工程安全评估工作导则》（NSBD9-2007）、《南水北调中线一期工程渠道工程施工质量评定验收标准（试行）》（NSBD7-2007）、《渠道混凝土衬砌机械化施工单元工程质量检验评定标准》NSBD-2010、《南水北调工程外观质量评定标准（试行）》（NSBD11-2008）等专项规定和标准，以及《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）、《水利水电工程质量检验与评定规程》（SL176-2007）的相关要求进行。
按照《南水北调中线干线工程档案管理暂行办法》（中线局工[2006]19号）、《南水北调中线干线工程档案分类及保管期限表》（中线局综[2006]9号）及《南水北调东中线第一期工程档案管理规定》（国调办[2007]7号）的有关规定，建立工程档案管理工作领导责任制和相关人员岗位责任制，明确工程档案管理机构，配备必要人员及设施、设备，统筹安排工程档案管理工作所需资金，建立健全工程档案管理的各项规章制度，保证工程档案合理有序进行。
工程交付使用后，按照合同要求，做好服务回访及保修工作。
关键词：南水北调工程；质量控制
Abstract: The South-to-North Water Transfer project quality management to implement the "project, quality first" and "quality management, general principle of prevention first". In the project construction to ensure engineering quality is a key problem, ensure project quality need to be on the quality control of construction process and acceptance stage before construction.
Key words: south-to-north water transfer project; quality control
中图分类号： TV 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
一、施工前质量控制
（1）组织准备
建立项目经理为第一责任人的质量管理组织机构。按施工组织设计计划和施工进度计划，及时组织管理人员、技术人员、各工种施工人员、各类施工机械进场，并对职工进行入场教育。
（2）技术准备
项目总工程师组织相关人员审阅投标文件、合同和设计图纸等资料。首先进行合同及设计图纸等资料的会审，提交自审记录，会同业主单位、设计、监理单位共同澄清所有问题，形成文件，纳入控制，以备核查。
在项目开工前编制测量控制方案，经项目总工审核报监理批准后实施，保存测量记录；在施工过程中对测量点妥善保护，严禁擅自移动。
分部工程开工前，工程部、质检部根据施工组织设计、有关施工技术规范共同编写作业指导书、操作规程、质量要求等文件。
根据施工图纸、合同文件、进场施工组织设计，编制工程质量计划，制定具体目标、责任制、工序控制计划等。按施工需求备齐所用规范、规程、2004年版《工程建设标准强制性条文》（水利工程施工部分）、记录表格、验收表格等。
（3）资金准备
按资金使用计划，将足够的资金打入本工程专项帐户，供施工前期准备之用。
（4）物资准备
按工程顺序和进度安排，合理安排购进合格的原材料，外购材料规格质量必须符合技术要求，重要材料订货前必须对供货厂家进行考察评价。根据评价情况进行选择。并根据工程进度安排，签订定期供货合同，保证施工现场能及时得到充足的合格材料。
（5）试验检验准备
明确进货检验标准、办法，配备在有效期内的试验设备和器具。
（6）施工现场准备
按施工总体规划完善生产、生活临时设施，使其具备生产能力。按工程施工需要做好施工测量控制网，并将成果报监理审批。
项目部对各项施工准备逐项进行检查，确认完成后，向监理人提交开工报告，接到由监理人批准的开工令后开工。
二、施工过程质量控制
（1）严格执行“三检制”
项目部设总质检工程师和专职的质检员，负责本工程的质量监督和检查工作，各工序严格执行“三检制”，建立原材料、中间产品和单元（或工序）质量检查表，由具有相应资质的质量检验人员进行检查填写，及时报送监理人复核确认。
质量检查程序详见图3质量检查程序图。
图3质量检验程序
（2）过程控制有原则
按照“人人有事干，事事有人管”的原则落实施工责任，做到“谁施工、谁负责”。在施工中开展“三工序”活动，即检查上道工序、保证本道工序、服务下道工序。工序的检验和试验符合过程检验和试验的规定，对查出的质量缺陷按不合格品控制程序及时处置。
（3）配料材料有试验
项目部配备满足试验要求的测试仪器和专职的试验员，加强对原材料和各施工环节中间产品的抽样检验，各种原材料都具有出厂合格证，材料进场后及时按规范抽样送检，不使用不合格的或未经检验的材料。
（4）检测设备、计量器具校正有复核
施工中各类检测设备、计量器具按试验规程及时率定、校核，计量。
（5）施工中半成品及设备采购有控制
物资科在采购工程设备和器材时，严格按合同文件的质量要求、技术标准和设计图纸的规定要求进行采购，半成品严格按有关规范进行检验。不使用检验不合格的产品。项目部对材料、半成品和构配件进行标识。
（6）隐蔽工程有验收
加强隐蔽工程的控制，所有隐蔽工程的每一道工序，报监理单位验收，提供真实的施工记录，验收合格后，再进行下一道工序。
（7）操作有记录
整个施工过程作业人员、施工人员做好各项记录，作为工程质量认定的依据，定期上交质检部存档。
（8）设计变更手续完整
施工中如有设计变更，及时办理接收手续。所有设计变更及时向下传达，并登记记录。
（9）数据统计分析
施工过程中，注意收集数据做好统計分析工作，不断总结自己的施工经验，改进施工和管理办法，不断提高质量管理水平。
（10）行使质量否决权
如发现异常，隐蔽工程未经验收，质量问题未处理，擅自变更设计图纸，擅自代换或使用不合格的材料，未经资质审查的操作人员无证上岗，未按操作规程操作等，质检人员均予以否决。
（11）工程质量缺陷备案与处理
严格按照规定，组织有经验的专业人员对工程质量进行检查（测）。协助监理人做好质量缺陷备案工作，并按照监理人的指示对工程质量缺陷进行修复。
（12）质量事故处理必须完善
若施工过程中出现质量事故，由项目经理召集有关人员共同分析事故原因，研究整改措施，并认真填写事故原因分析报告、纠正措施通知单和防范计划，提交监理人审批，组织施工人员按纠正措施通知单的内容进行具体实施，重新进行检查验收。
（13）质量文件有档案
凡与质量有关的技术文件、施工记录、验收资料、试验资料等均编目建档。
（14）工程质量有奖惩
工程质量必须满足设计及规范要求。施工中凡出现质量问题的一律进行经济惩罚，质量优良的给予相应奖励。
三、验收阶段的质量控制
按照国家行业和南水北调的相关规定，参加单元工程质量评定、分部工程评定、单位工程评定。参加分部工程验收、单位工程验收、合同项目完成验收、部分工程验收，提交有关验收报告和备查资料；为被验收单位参与设计单元工程完工（竣工）验收、单项（设计单元）工程通水验收等政府验收，按时提交有关报告和备查资料；落实历次验收的遗留问题，并及时提请验收；配合发包人开展专项验收和安全评估工作；负责对施工档案资料的收集、整理、归档并按要求及时移交。
工程验收程序严格按照国务院南水北调工程建设委员会办公室发布的《南水北调工程验收管理规定》（国调办建管[2006]13号）、《南水北调工程验收工作导则》（NSBD10-2007）、《南水北调工程安全评估工作导则》（NSBD9-2007）、《南水北调中线一期工程渠道工程施工质量评定验收标准（试行）》（NSBD7-2007）、《渠道混凝土衬砌机械化施工单元工程质量检验评定标准》NSBD-2010、《南水北调工程外观质量评定标准（试行）》（NSBD11-2008）等专项规定和标准，以及《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）、《水利水电工程质量检验与评定规程》（SL176-2007）的相关要求进行。
按照《南水北调中线干线工程档案管理暂行办法》（中线局工[2006]19号）、《南水北调中线干线工程档案分类及保管期限表》（中线局综[2006]9号）及《南水北调东中线第一期工程档案管理规定》（国调办[2007]7号）的有关规定，建立工程档案管理工作领导责任制和相关人员岗位责任制，明确工程档案管理机构，配备必要人员及设施、设备，统筹安排工程档案管理工作所需资金，建立健全工程档案管理的各项规章制度，保证工程档案合理有序进行。
工程交付使用后，按照合同要求，做好服务回访及保修工作。