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科学发展观是党的十六大提出的以人为本，全面协调、可持续的发展。运用科学的发展观，推进畜牧业健康发展，就要坚持以人为本，从人民的根本利益出发，谋发展、促发展，把发展畜牧业演化为综合性发展。畜牧业是睢宁县农村经济的主要产业，大力发展畜牧业是解决“三农问题”的有效途径，只有促进畜牧业的健康、持续、协调、有序地发展，才是以人为本的科学发展观的真正体现。睢宁县畜牧业多年来取得了巨大的成就，但同时也存在着很多问题，只有坚持科学的发展观，广泛统筹、多方协调，才能加以解决。