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摘要：城市化是一个长期的自然历史过程，规划的法律制度应随着社会发展与时俱进。良好的城市规划设计，可以保障城市城市功能的实现，为城市的建设提供设计指导，而对城市规划的管理，则能够为城市规划的设计提供科学的理念和正确的方针，影响着规划设计的方向，并且通过管理确保规划设计合理有序的逐步实现。本文对城市化建设的意义进行了分析，并针对现阶段城市建筑规划的现状进行了细致地总结，希望能够为我国城市化建设的快速发展产生积极的推动力。
关键词：城市化；规划管理；规划设计
中图分类号： TU984 文献标识码： A
一、城市规划设计的意义
随着城市的发展产生城市的规划设计。一般来说，城市规划设计是指研究分析城市的未来的发展道路、布局、以及局部调整各个工程建设工程的整体部署。确定城市的性质、合理有效的利用城市的各种资源、部署体系、指导经济这些城市基础设施的建设是其主要任务，使城市可以全面的、稳定的、协调发展。遵循国家的建设发展策略、、局部规划、长远发展计划等根本措施是要达到城市发展目的的基础。除此之外，根据各个市的地理优势、发展条件、历史条件、产业结构特点等等因地制宜，合理、科学、全面的对各个部分进行周密的规划，确保城市的近期发展与长期建设相辅相成，既要保持眼前已取得建设成果，不能只图眼前利益，又要为城市的远景发展考虑。要预见可能出现的土地问题，处理好有关土地的分割产权。
二、城市建筑规划管理存在的问题
建筑规划管理部门的职能尚待完善。在实际操作中，城市规划管理不能够明确自身职能和责任，也不能够为规划工作作出自身应用的贡献，没有相关制度对其进行统一管理，各部门之间缺乏沟通，造成规划管理混乱，是造成城市建筑规划不能够科学应用的重要问题。市民对城市建筑规划缺乏认识或出于私人利益而阻碍规划的实施，这在发展较快的城市较普遍，像一些城市的公共建设计划往往会因为触及了一部份居民或集体的利益而遇到了很大阻力，最后只能通过行政命令强制执行才解决，这也牵涉到法制观念淡薄的问题。
目前在城市规划的立法中，对规划实施的监督措施及程序几乎没有规定，也没有对违法行政行为的行政责任追究作任何实质性的规定。正是因为城市规划法对监督实施和责任追究的严重缺乏，以至于一些地方政府领导以权代法，凭主观意志和某些房地产企业的利益，任意违反已定的城市规划。此外，我国规划人员专业技能和实践经验不多是普遍存在的现象。
三、城市规划管理的五大实现的目标对设计思想的影响：
1、管理方法上要实现城乡协调规划与城乡统筹发展相结合。
2、要实现环境资源与设计规划相互协调，想要获得足够的使用水源必须通过局部的水资源配调来，经济借以持续发展，通过环境资源来完成新的建设项目和发展目标，同时也要完善增长方式，使增长的质与量得到保证。
3、从简单的确定增长目标、增长效率转移到合理控制环境是实现规划的重点，科学、合理、有效的开发建筑规则和建设项目，不能盲目的追求经济利益，合理使用各个建设所要用使用地大小，有效的保护资源、制定空间和管制政策。
4、实现由原本单一的技术性质文件向大众政策性质的规划过渡。
5、最后就是由原本狭隘的工程区域向更加完善、全面的技术学科发展的规划实现，用最新的科研成果和结论在大范围的进行实施，使规划设计的科学性和可行性得到最大的提高。
四、加大城市管理规划、提高城市规划设计的途径
（一）城市建筑规划和城市环境相融相合
建筑规划的主要目的是建立科技先进、经济繁荣、环境良好、居住舒适的生活环境。所以规划的主旨不仅要符合政治、经济条件，还要与生态环境、地理环
境、人文环境、历史环境相融相合。
（二）更新城市发展理念
近年，西方发达国家大部分已经完成了城镇化和工业化的任务，为了继续保持在全球化产业分工和信息化时代的优势地位，它们根据自身社会经济发展的新特点，针对可持续发展的目标，国际上提出了众多新型城市理念，如：健康城市、生态城市、低碳城市、紧凑城市、创新型城市、智慧城市等，这些新型城市发展模式已成为国内外众多城市的发展目标，为我国特大城市治理城市病提供了较好的参考思路。伴随城市发展的脚步，很多城市出现的交通拥堵、环境污染等城市病，让人忧心,因此，我国一方面应积极学习和引进西方发达国家的先进城市发展理念，同时也努力根据我国自身城市状况探索和创新适合自身的城市发展理念，构建城市发展新模式,西方提出了大量城市发展的新理念，其根本目的具有相似性，即防治城市病，促进城市健康可持续发展,面对诸多城市病问题，我国也应树立以人为本的城市发展理念，改变过去城市治理的传统意识,这就需要使经济、规划、建筑、艺术、文化等专业人员成为城市价值和城市标准制定的重要参与者，凝聚和形成影响城市发展的新的理性力量，建立新的城市价值标准影响机制，以新的城市开发理念来影响城市建设。
（三）提高人才数量和质量
利用人才学习和借鉴国外先进的规划知识和经验是迅速提高我国规划技能的主要手段!所以要充分挖掘建筑行业中的可塑之才，在专业知识和实践方面都提供更多的条件，在学习先进技术方面提供更高的平台，同时建立相应的人才队
伍，把人才培养作为长期、持续的项目。
（四）积极推进各项规划的协调与对接
我国与城市建设、发展相关的规划主要有国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、区域发展规划、城乡规划、土地利用规划等,但我国规划体系较为混乱，规划之间相互不协调,如国民经济和社会发展规划本来是拥有上位规划的地位，城乡规划和土地利用规划的制定，都必须以国民經济和社会发展规划为依据,但是，各地方行政层级的国民经济和社会发展规划是由同级人民政府制定并由同级人大批准实施的,这样，地方政府就可能在国民经济和社会发展规划中尽量把指标做大，然后再以此为依据制定符合地方政府意愿的城乡规划和土地利用规划,因此，我国城市的规划往往着眼于自身，且每个城市都将自己城市发展目标与城市定位盲目拔高，这样就会导致盲目建设、资源浪费、功能非配不合理等问题,所以，我们在提高各部门规划科学性与加强其执行的力度的同时，注重各种规划的有机衔接，注重规划之间的综合性与系统性，尊重上位规划，避免规划之间的矛盾，构成促进我国可持续发展的规划系统,而针对城市病，要以.联系/视角和.前瞻/思维科学制定与城市发展相关的一系列规划，确定其在区域中所承担的功能，以及自身的结构、布局等。
（五）优化城市空间结构，推进规划体制改革
遵循客观规律，正确认识城市发展的阶段特征和本底条件，循序渐进，合理确定城市规模、建设重点和建设时序，科学论证并严格控制新城新区的数量和建设用地规模。强化空间开发管制，划定城市增长边界和基本生态控制线，防止城市无序蔓延；严控增量、盘活存量，优化城市内部功能，提高建设用地使用效率。按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成生产、生活、生态空间的合理结构。针对当前突出问题，修订城乡规划编制办法，定期开展对规划实施情况的评估；逐步建立一级政府、一级事权、一级规划的空间规划体系。
结语
我国正在经历着大规模的城市化过程，城市化仍然是未来一段时期中国发展的重要动力,如何在城市快速发展过程中，通过城市规划等多种手段，防治城市病的出现，将是决定未来城市能否健康发展的关键因素。所以在城市规划中，规划管理为规划设计提供先进的理念和方针，良好的管理为设计的实现提供有力的保障，也让城市规划设计不断地得以完善。
参考文献：
[1]杨明. 浅谈城市规划管理对城市规划设计的影响[J]. 科技与企业,2012,
18:63.
[2]王宇峰,于洪东,杨蕾. 浅谈城市规划管理对城市规划设计的影响[J]. 黑龙江科技信息,2013,11:231.
关键词：城市化；规划管理；规划设计
中图分类号： TU984 文献标识码： A
一、城市规划设计的意义
随着城市的发展产生城市的规划设计。一般来说，城市规划设计是指研究分析城市的未来的发展道路、布局、以及局部调整各个工程建设工程的整体部署。确定城市的性质、合理有效的利用城市的各种资源、部署体系、指导经济这些城市基础设施的建设是其主要任务，使城市可以全面的、稳定的、协调发展。遵循国家的建设发展策略、、局部规划、长远发展计划等根本措施是要达到城市发展目的的基础。除此之外，根据各个市的地理优势、发展条件、历史条件、产业结构特点等等因地制宜，合理、科学、全面的对各个部分进行周密的规划，确保城市的近期发展与长期建设相辅相成，既要保持眼前已取得建设成果，不能只图眼前利益，又要为城市的远景发展考虑。要预见可能出现的土地问题，处理好有关土地的分割产权。
二、城市建筑规划管理存在的问题
建筑规划管理部门的职能尚待完善。在实际操作中，城市规划管理不能够明确自身职能和责任，也不能够为规划工作作出自身应用的贡献，没有相关制度对其进行统一管理，各部门之间缺乏沟通，造成规划管理混乱，是造成城市建筑规划不能够科学应用的重要问题。市民对城市建筑规划缺乏认识或出于私人利益而阻碍规划的实施，这在发展较快的城市较普遍，像一些城市的公共建设计划往往会因为触及了一部份居民或集体的利益而遇到了很大阻力，最后只能通过行政命令强制执行才解决，这也牵涉到法制观念淡薄的问题。
目前在城市规划的立法中，对规划实施的监督措施及程序几乎没有规定，也没有对违法行政行为的行政责任追究作任何实质性的规定。正是因为城市规划法对监督实施和责任追究的严重缺乏，以至于一些地方政府领导以权代法，凭主观意志和某些房地产企业的利益，任意违反已定的城市规划。此外，我国规划人员专业技能和实践经验不多是普遍存在的现象。
三、城市规划管理的五大实现的目标对设计思想的影响：
1、管理方法上要实现城乡协调规划与城乡统筹发展相结合。
2、要实现环境资源与设计规划相互协调，想要获得足够的使用水源必须通过局部的水资源配调来，经济借以持续发展，通过环境资源来完成新的建设项目和发展目标，同时也要完善增长方式，使增长的质与量得到保证。
3、从简单的确定增长目标、增长效率转移到合理控制环境是实现规划的重点，科学、合理、有效的开发建筑规则和建设项目，不能盲目的追求经济利益，合理使用各个建设所要用使用地大小，有效的保护资源、制定空间和管制政策。
4、实现由原本单一的技术性质文件向大众政策性质的规划过渡。
5、最后就是由原本狭隘的工程区域向更加完善、全面的技术学科发展的规划实现，用最新的科研成果和结论在大范围的进行实施，使规划设计的科学性和可行性得到最大的提高。
四、加大城市管理规划、提高城市规划设计的途径
（一）城市建筑规划和城市环境相融相合
建筑规划的主要目的是建立科技先进、经济繁荣、环境良好、居住舒适的生活环境。所以规划的主旨不仅要符合政治、经济条件，还要与生态环境、地理环
境、人文环境、历史环境相融相合。
（二）更新城市发展理念
近年，西方发达国家大部分已经完成了城镇化和工业化的任务，为了继续保持在全球化产业分工和信息化时代的优势地位，它们根据自身社会经济发展的新特点，针对可持续发展的目标，国际上提出了众多新型城市理念，如：健康城市、生态城市、低碳城市、紧凑城市、创新型城市、智慧城市等，这些新型城市发展模式已成为国内外众多城市的发展目标，为我国特大城市治理城市病提供了较好的参考思路。伴随城市发展的脚步，很多城市出现的交通拥堵、环境污染等城市病，让人忧心,因此，我国一方面应积极学习和引进西方发达国家的先进城市发展理念，同时也努力根据我国自身城市状况探索和创新适合自身的城市发展理念，构建城市发展新模式,西方提出了大量城市发展的新理念，其根本目的具有相似性，即防治城市病，促进城市健康可持续发展,面对诸多城市病问题，我国也应树立以人为本的城市发展理念，改变过去城市治理的传统意识,这就需要使经济、规划、建筑、艺术、文化等专业人员成为城市价值和城市标准制定的重要参与者，凝聚和形成影响城市发展的新的理性力量，建立新的城市价值标准影响机制，以新的城市开发理念来影响城市建设。
（三）提高人才数量和质量
利用人才学习和借鉴国外先进的规划知识和经验是迅速提高我国规划技能的主要手段!所以要充分挖掘建筑行业中的可塑之才，在专业知识和实践方面都提供更多的条件，在学习先进技术方面提供更高的平台，同时建立相应的人才队
伍，把人才培养作为长期、持续的项目。
（四）积极推进各项规划的协调与对接
我国与城市建设、发展相关的规划主要有国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、区域发展规划、城乡规划、土地利用规划等,但我国规划体系较为混乱，规划之间相互不协调,如国民经济和社会发展规划本来是拥有上位规划的地位，城乡规划和土地利用规划的制定，都必须以国民經济和社会发展规划为依据,但是，各地方行政层级的国民经济和社会发展规划是由同级人民政府制定并由同级人大批准实施的,这样，地方政府就可能在国民经济和社会发展规划中尽量把指标做大，然后再以此为依据制定符合地方政府意愿的城乡规划和土地利用规划,因此，我国城市的规划往往着眼于自身，且每个城市都将自己城市发展目标与城市定位盲目拔高，这样就会导致盲目建设、资源浪费、功能非配不合理等问题,所以，我们在提高各部门规划科学性与加强其执行的力度的同时，注重各种规划的有机衔接，注重规划之间的综合性与系统性，尊重上位规划，避免规划之间的矛盾，构成促进我国可持续发展的规划系统,而针对城市病，要以.联系/视角和.前瞻/思维科学制定与城市发展相关的一系列规划，确定其在区域中所承担的功能，以及自身的结构、布局等。
（五）优化城市空间结构，推进规划体制改革
遵循客观规律，正确认识城市发展的阶段特征和本底条件，循序渐进，合理确定城市规模、建设重点和建设时序，科学论证并严格控制新城新区的数量和建设用地规模。强化空间开发管制，划定城市增长边界和基本生态控制线，防止城市无序蔓延；严控增量、盘活存量，优化城市内部功能，提高建设用地使用效率。按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成生产、生活、生态空间的合理结构。针对当前突出问题，修订城乡规划编制办法，定期开展对规划实施情况的评估；逐步建立一级政府、一级事权、一级规划的空间规划体系。
结语
我国正在经历着大规模的城市化过程，城市化仍然是未来一段时期中国发展的重要动力,如何在城市快速发展过程中，通过城市规划等多种手段，防治城市病的出现，将是决定未来城市能否健康发展的关键因素。所以在城市规划中，规划管理为规划设计提供先进的理念和方针，良好的管理为设计的实现提供有力的保障，也让城市规划设计不断地得以完善。
参考文献：
[1]杨明. 浅谈城市规划管理对城市规划设计的影响[J]. 科技与企业,2012,
18:63.
[2]王宇峰,于洪东,杨蕾. 浅谈城市规划管理对城市规划设计的影响[J]. 黑龙江科技信息,2013,11:231.