论文部分内容阅读
政府作为社会和市场的领导者和组织管理者，与高效率市场经济的实现密不可分。高成本政府成为市场经济运行的障碍者，高效率市场经济需要低成本政府的推动。市场经济高效的机理在于政府角色的规范化；政府低成本是实现市场经济高效率的前提；政府成本与权力密不可分；政府不仅领导市场经济，同时还作为市场经济的利益分享者参与社会经济活动，从而不可避免地会制造各种成本。政府应当在管辖区域内为社会提供最大限度的有效服务或公共产品，“死亡政府”是经济社会发展的障碍。政府必须找到税率的最佳点，政府成本转嫁使政府本身不太可能去控制成本，有