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“明晰产权、分山到户”是集体林权制度改革政策的核心，2011年通过对江西省集体林权制度改革中林权确权情况进行调查。结果表明，江西省林权确权工作进展顺利，主要表现为集体林改中农民主体地位得到进一步确认、林地产权落实到位、农户对家庭林地勘界结果清楚，林权纠纷数量逐步减少、村级组织是林权纠纷调处的基础力量。但同时发现各地林权纠纷现象普遍，有许多新的纠纷出现，纠纷原因复杂且呈现动态性，没有调处的林权纠纷还有两成左右。林权纠纷的主要原因大多是历史遗留下来的，农户对已调解的林权纠纷满意度不高，不满意率占到31％。为此