如何拯救互联网

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  美国情景喜剧《硅谷》(Silicon Valley)有一幕是,数字初创企业通过展示概念争取融资。在每一次展示中,公司创始人都会重复“让世界更加美好”这一硅谷格言。
  尽管互联网“让世界更加美好”的概念在今天常常遭到哂笑,但人们很容易忘了,这个十年便是在新技术能够连接人与人、扩大信息普及、产生足够经济新机会的乐观情绪中开始的。
  我来自叙利亚,体验到其中一些潜在好处。在这个公共辩论空间有限的国家,互联网给人民提供了一个学习和讨论的论坛。后来,数百万叙利亚人逃离了祖国,互联网成为连接他们的唯一手段。一位叙利亚喜剧演员打趣说,“叙利亚社会只存在于Facebook”,这说明互联网成为散落在世界各地的人们保持团结感的唯一工具。
  但如今,一些国家正在实施“数据本地化”政策,要求数据存放在某个特定的司法辖区。有的国家运用工具和监管,获得对互联网不同方面的更大控制。最近,欧盟的新版权条例所引发的争论,促使人们成立“拯救你的互联网”(Save Your Internet)运动,游说反对其中较有争议的条款。
  认为凡是干扰互联网的政策,必定是试图破坏民主,也是不对的。互联网政策的增加,也是对近几年来两大重大变化的反应。
  一方面,互联网的经济重要性呈现出指数增长。电子商务、云计算、在线广告、数字支付、互联网基础设施,以及联网设备的数量和范围,都在近几年迅速增长。这些趋势可能还会随着人工智能(AI)等技术的扩张和物联网的出现而继续。这意味着,经济交易的越来越多的部分,要么在网上发生,要么以互联网为中介,网络将成为经济的核心。
  另一方面,互联网已不再是开放的竞技场。谷歌、亚马逊、Facebook和阿里巴巴等公司,已成为规模巨大的市场主导企业,正在通过全球扩张以及收购其他企业,实现经营活动全球化。索莎纳·祖波夫(Shoshana Zuboff)在她的新书《监控资本主义时代》(The Age of Surveillance Capitalism)中指出,这些平台构建了一个旨在长程控制数字经济的科技和组织结构。
  随着这一经济的不断扩张,全球科技巨头的主宰地位,有可能加剧现有的经济和技术不平等。一个例子是,数字平台通过中介角色榨取价值,包括交易、预订、零售和媒体环节。更一般地,科技差距—推动全球不平等的关键因素之一—可能随着发达经济体的数字巨头进一步深入AI等新领域、寻求占据经济内外基础设施地位而拉大。数字企业通常在经营活动所在国不产生多少税收收入,这进一步加剧了这个问题。
  因此,许多政府将承受越来越大的压力去保护国家经济。证明让它们能够更好地控制互联网的手段的合理性,将变得更加容易。
  目前,阻止互联网碎片化的措施,集中在推动国际贸易规则上,以限制政府干预数字经济的能力。但一些新兴和发展中国家正确地担忧,这些措施将让科技差距永久化,让数字巨头变得更加强大。即使这些规则得到实施,也不清楚它们在遏制数字碎片化趋势上的作用到底有多大。
  因此,想要拯救互联网的人,不应该只是批评一切干预主义的互联网政策,而应该聚焦于抵抗催生各种此類措施(或成为论证此类措施合理性的借口)的基本趋势。拯救全球互联网需要遏制数字经济权力日益集中的趋势,防止互联网成为又一个加剧不平等的因素。
  本文由Project Syndicate授权《南风窗》独家刊发中文版。沙美尔·阿兹梅是英国曼彻斯特大学全球发展研究所科技、劳动和全球生产讲师。
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