发改委档案信息化系统的设计

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  随着信息技术的快速发展,当前已在社会各个领域得到了普遍应用,引入信息技术改变了传统工作方式。应用计算机技术可以解决许多复杂问题,使政府部门的办公变得轻松简单,而且可以防止由于人工操作而出现大量失误现象,各种数据可以有效组织和分类,使数据得到了充分利用和存储。很明显,在发改委档案管理工作中应用信息技术手段,可以促进发改委档案管理工作的发展,使其更加安全与高效。在传统档案管理中要求大量人工参加,档案工作中的归类与存储都要求人的参与,在资料整理中很容易出现失误和遗漏,人工管理档案在查询和调用时非常复杂。假如某个人要应用某种档案,那么他必须亲自来到档案室,由档案管理人员寻找自己需要的档案资料,既浪费了时间又浪费了人力物力。所以,发改委档案管理实现信息化,建立档案信息管理系统是形势发展的需要。在档案管理中应用计算机技术是一种先进技术,当前国内很多档案管理系统已经开始应用这种管理模式。档案管理中应用网络技术建立自己的档案管理服务系统,可以提高档案管理水平和服务水平。
  一、目前档案管理系统应用问题
  以我市发改委档案管理系统为例,泰兴市发改委,始建于1953年。作为市政府主管全市经济工作的综合部门之一,履行着计划、规划、协调、管理、服务等职能,具体工作任务涉及到全市国民经济和社会发展的各个方面。发改委机关现内设13个职能科室,挂市物价局、市旅游局、市重大项目办公室牌子。研究拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划及重点领域的专项规划,衔接平衡各行业、专项、区域等规划和政策;研究分析市内外经济形势和发展情况,负责全市经济和社会发展年度目标管理工作;负责全市国民经济动员工作;负责汇总分析财政、金融运行情况,对企业债券融资活动实施监督,参与股票融资项目审核,监督上市资金运用,引导资金投向;研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;负责抓好三次产业的协调发展工作,负责协调全市农业产业化、以工代赈、高新技术产业、服务业发展工作;研究提出全市固定资产投资的宏观调控政策、投资体制改革建议方案并组织实施,负责全市重大项目的协调和管理工作;研究分析市内外市场状况,负责重要商品的总量平衡和宏观调控;牵头负责全市区域经济协调发展工作,组织编制并实施区域规划和政策措施;协调和指导全市沿江开发、信息化建设工作;负责组织市际间对口支援、经济协作、参与东西部合作和国际合作的有关工作。
  从总体看,当前我单位在档案管理工作中应用信息化手段还属于初级阶段,还需要进一步提高和应用。所以,在应用中将依据当前流程利用升级,在系统中引入我单位的档案管理情况、年度工作计划、工作情况、文件记录、日常公务等数据并使其形成逻辑关系,不但让其完整体现我单位的档案信息,而且保证档案信息的准确性,积极做到档案信息的资源共享。
  二、档案管理系统性能需求
  发改委档案信息管理系统是以发改委为依托设计开发的一套档案信息管理系统,此系统设计开发应满足如下性能要求:
  (一)所有系统的基本原则就是实用性。开发系统的目的就是投入使用并很好地解决人们所面临的问题。本系统同样遵循实用性原则,目的是让发改委的工作人员尽快地摆脱手工劳作,提高工作效率。
  (二)安全可靠性是该系统能否成功的关键所在。由于是档案信息管理系统,所有的数据都是非常重要且不可泄露的,所以系统必须要具备较高的安全级别,防止信息泄密和对保密信息的非法侵入。
  (三)可扩充性和易维护性。未来根据部门的变化,系统的需求肯定也会随之变化,该系统应该尽量地保证代码规范性和系统架构的标准性,为以后的升级维护做好准备。
  (四)良好容错性。对于用户的错误操作,系统需给出相应明确易辨的提示。
  (五)易操作性也是系统必须考虑的一个问题。界面一定要友好,操作一定要方便,这样才能很好地实现人机交互功能。
  总之,在发改委的档案管理工作中应用信息化系统,提高了档案管理数字化、信息化、网络化建设水平,使档案资料得到了充分利用。应用此系统的查询与检索功能,可以在极短的时间内找到所需资源和数据。由于应用信息化管理系统,大量降低了传统档案利用率,有效保证了传统档案资料的完整性,大大延长了传统档案资料保存时间,并且利用真空压缩等高新技术大量减少了档案的占用空间,从而有效降低了仓储费用和管理成本。在档案信息管理过程中,资料维护、整理、统计、编研等都可以在计算机上顺利完成,有效提高了档案的数字化和信息化管理水平。应用这种管理模式淘汰了人的手工操作,使档案管理工作变得简单和轻松,档案管理工作得以高效运行,解放了大量的人力和物力,从而进行更高层次服务的研究,在提高工作效率的同时大大提高了档案资料的利用率。
  (作者单位:江苏省泰兴市发展和改革委员会)
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