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由于高素质人才难以落户,自己培养的人才又不断流失等因素,人才匮乏成为欠发达地区农村中小企业发展的瓶颈。建议通过加强人才队伍建设,打造懂市场、会管理的企业家队伍,稳得住、用得上的技术人才队伍,有能力、有办法的中低层管理人员队伍,基本素质扎实、技能娴熟的劳动者队伍,来突破人才困境,增强企业的竞争力。