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【摘要】近年来，随着国家经济的快速发展，科学技术时代的到来，我国快速进入科学技术现代化发展阶段。信息化、网络化、精细化将成为城市发展的必然趋势。以大数据背景下的智慧城市为研究对象，从介绍智慧城市概念内涵、产生背景等入手;阐述智慧城市与大数据之间的相互關系，研究适宜的智慧城市建设模式对未来城市发展的重要意义;试图从技术、人和制度三个维度剖析大数据时代下制约智慧城市建设模式的种种困境及其原因，并据此尝试提出构建适宜的大数据时代下智慧城市建设模式之建议对策。
【关键词】大数据时代;智慧城市;建设模式
当今社会，互联网已经遍布全球，开启了全新时代的到来，在我国对于网络的使用已经达到国际先进水平。智慧城市是物联网、云计算、大数据、空间地理信息等新一代信息技术与城市发展的深度融合，是城市提质的新理念和新模式，体现了集约、智能、绿色、低碳、可持续发展的本质需求。建设智慧城市既是湖南省主动适应经济新常态、促进城市治理转型、提升市民生活品质的现实需要，也是湖南省走特色新型城镇化道路，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化的战略抉择。
1、大数据与智慧城市的内涵
当今时代，政治、经济、文化、社会各个领域的数据都在经历着井喷式的增长，数据来源多样、种类繁多、数据量的增长也预示着大数据时代的来临。把“智慧城市”定义为“能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应，为人类创造更美好的城市生活”的更高级别的城市形态。与早前的“数字城市”、“无线城市”相比，“智慧城市”的创新之处在于运用技术手段把一个城市里零星分布的信息化系统、物联网系统、电信网、广播电视网、互联网的资源集中起来，升级成为一个具有全面协同、有效整合能力的有机整体，以创造更美好的生活，实现城市的可持续发展。笔者认为，智慧城市是大数据发展的重要载体，而智慧城市建设的核心是数据资源，两者密不可分。大数据时代，更加重视数据的整合、流通、共享开放和深度利用，更加充分调动人员广泛参与，更加推进制度建设，是智慧城市建设的必由之路。
2、大数据时代下智慧城市建设模式探析
2.1加强数据收集和感知，提高城市感知水平
大数据时期利用的就是对大量信息的分析和处理而解决社会中出现的问题，所以政府部门应该主动加强在管理和服务过程中的数据感知和收集，并且加大促进商业机构采集在各流程中所产生的数据。城市应该提高对数据的感知能力，推进无线识别技术、传感器、无线网络、传感网络等新技术的广泛应用，实现基础设施智慧化、城市运行与管理智能化。
2.2进一步整合数字资源，联通城市信息孤岛
我们要充分利用政府、企业和行业协会三者的积极作用，在智慧城市建设中分工合作、利益协调、明确其责任地位，避免自建体系现象。在大数据时代，大力推进大数据基础平台和基础网络建设，积极推进信息资源数据交换和共享体系建设，最大限度地整合资源，避免低水平的重复建设，使大数据真正产生“大智慧”。同时，完善城市综合管理运行体系，构建城市部门之间横向融合、纵向贯通的合作机制，保持密切融合的业务合作关系，打破智慧城市建设中行政分割、管理分治的不利局面。
2.3提升城市居民参与力度
对于今后大数据时代智慧城市的有效构建来说，还需要重点从城市居民入手进行积极关注，重点提升城市居民在这种城市构建规划中的参与度，促使其能够从自身出发，分析智慧城市构建的一些基本需求，进而也就能够提供相应的建议，为智慧城市运行价值的充分发挥打好基础。对于一些智慧项目的构建来说，城市居民能够发挥的重要作用和价值更是极为突出，能够有效避免一些无用工程项目的构建，促使各个智慧项目都能够发挥出最强的作用价值。
2.4加强政府和企业的协同作业
对于大数据时代下的智慧城市构建来说，还需要切实明确政府以及相关企业的工作权责，促使两者能够在这种智慧城市的构建中协调共处，充分发挥自身的优势，逐步提升智慧城市的构建水平。政府在这种智慧城市的构建中能够发挥出较为理想的整体把关和宏观调控效果，尤其是对于智慧城市的规划能够发挥出较强的指导和约束效果，而相应的企业则能够在具体智慧项目构建，或者是在技术支持、资金支持方面提供较强的作用价值，两者协调工作，进而也就能够提升智慧城市构建水平。
2.5培养大数据人才，鼓励万众创新
高精尖的创新型人才是智慧城市建设的有力支撑，需要建立一套行之有效的人才培养机制。发现、培育和挖掘熟悉电子科学、计算机、测控、信息与通信工程和管理专业领域的大数据复合型人才。因此，政府必须把大数据人才培养摆在优先地位，把大数据队伍建设融入城市人才建设总体部署中，明确人才培养的要求和策略，为培养大数据相关人才提供良好的政策环境。由于高校是培养大数据人才的直接场所，因此，城市有关部门要与高校联手，使高校从培养模式、师资队伍建设、实践教学体系等各个方面统筹规划，改变以往的教学过程，让学生了解和接触本专业领域之外的其他专业知识和技能，从而培养智慧城市建设所需专业人才。在智慧城市建设中，可以充分运用手机、电脑、电视等家庭智能终端，帮助市民更加便捷地连接到各种学习平台，拥有更广阔的学习空间，筹划缤纷多彩的智慧社区。这样智慧城市也就成为了“学习城市”，不仅提高了城市的人力资本，也提升了城市竞争力。
结语：
智慧城市理念的出现为城市转型提供了一种全新的模式和路径，而大数据正在成为智慧城市的“智慧引擎”，能否有效利用大数据体现着一座城市的内在能量。有效利用大数据，促进智慧城市发展，不仅需要建设更高层次的信息技术系统、做好顶层设计和统筹规划，也需要政府、企业和公众的深度参与人才培养，而且更需要改革旧有的不合时宜的体制机制。唯有如此，才能探索出适宜的智慧城市建设模式，建成真正意义上的智慧城市。
参考文献：
[1]徐继华，冯启娜，陈贞汝.智慧政府：大数据治国时代的来临[M].北京：中信出版社，2015.12.
[2]孙力智.慧城市建设中大数据及其构建探讨[J].中国科技纵横，2015（1）.
[3]韩耀强.大数据：智慧城市的智慧引擎[J].中国测绘，2013（6）.
【关键词】大数据时代;智慧城市;建设模式
当今社会，互联网已经遍布全球，开启了全新时代的到来，在我国对于网络的使用已经达到国际先进水平。智慧城市是物联网、云计算、大数据、空间地理信息等新一代信息技术与城市发展的深度融合，是城市提质的新理念和新模式，体现了集约、智能、绿色、低碳、可持续发展的本质需求。建设智慧城市既是湖南省主动适应经济新常态、促进城市治理转型、提升市民生活品质的现实需要，也是湖南省走特色新型城镇化道路，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化的战略抉择。
1、大数据与智慧城市的内涵
当今时代，政治、经济、文化、社会各个领域的数据都在经历着井喷式的增长，数据来源多样、种类繁多、数据量的增长也预示着大数据时代的来临。把“智慧城市”定义为“能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应，为人类创造更美好的城市生活”的更高级别的城市形态。与早前的“数字城市”、“无线城市”相比，“智慧城市”的创新之处在于运用技术手段把一个城市里零星分布的信息化系统、物联网系统、电信网、广播电视网、互联网的资源集中起来，升级成为一个具有全面协同、有效整合能力的有机整体，以创造更美好的生活，实现城市的可持续发展。笔者认为，智慧城市是大数据发展的重要载体，而智慧城市建设的核心是数据资源，两者密不可分。大数据时代，更加重视数据的整合、流通、共享开放和深度利用，更加充分调动人员广泛参与，更加推进制度建设，是智慧城市建设的必由之路。
2、大数据时代下智慧城市建设模式探析
2.1加强数据收集和感知，提高城市感知水平
大数据时期利用的就是对大量信息的分析和处理而解决社会中出现的问题，所以政府部门应该主动加强在管理和服务过程中的数据感知和收集，并且加大促进商业机构采集在各流程中所产生的数据。城市应该提高对数据的感知能力，推进无线识别技术、传感器、无线网络、传感网络等新技术的广泛应用，实现基础设施智慧化、城市运行与管理智能化。
2.2进一步整合数字资源，联通城市信息孤岛
我们要充分利用政府、企业和行业协会三者的积极作用，在智慧城市建设中分工合作、利益协调、明确其责任地位，避免自建体系现象。在大数据时代，大力推进大数据基础平台和基础网络建设，积极推进信息资源数据交换和共享体系建设，最大限度地整合资源，避免低水平的重复建设，使大数据真正产生“大智慧”。同时，完善城市综合管理运行体系，构建城市部门之间横向融合、纵向贯通的合作机制，保持密切融合的业务合作关系，打破智慧城市建设中行政分割、管理分治的不利局面。
2.3提升城市居民参与力度
对于今后大数据时代智慧城市的有效构建来说，还需要重点从城市居民入手进行积极关注，重点提升城市居民在这种城市构建规划中的参与度，促使其能够从自身出发，分析智慧城市构建的一些基本需求，进而也就能够提供相应的建议，为智慧城市运行价值的充分发挥打好基础。对于一些智慧项目的构建来说，城市居民能够发挥的重要作用和价值更是极为突出，能够有效避免一些无用工程项目的构建，促使各个智慧项目都能够发挥出最强的作用价值。
2.4加强政府和企业的协同作业
对于大数据时代下的智慧城市构建来说，还需要切实明确政府以及相关企业的工作权责，促使两者能够在这种智慧城市的构建中协调共处，充分发挥自身的优势，逐步提升智慧城市的构建水平。政府在这种智慧城市的构建中能够发挥出较为理想的整体把关和宏观调控效果，尤其是对于智慧城市的规划能够发挥出较强的指导和约束效果，而相应的企业则能够在具体智慧项目构建，或者是在技术支持、资金支持方面提供较强的作用价值，两者协调工作，进而也就能够提升智慧城市构建水平。
2.5培养大数据人才，鼓励万众创新
高精尖的创新型人才是智慧城市建设的有力支撑，需要建立一套行之有效的人才培养机制。发现、培育和挖掘熟悉电子科学、计算机、测控、信息与通信工程和管理专业领域的大数据复合型人才。因此，政府必须把大数据人才培养摆在优先地位，把大数据队伍建设融入城市人才建设总体部署中，明确人才培养的要求和策略，为培养大数据相关人才提供良好的政策环境。由于高校是培养大数据人才的直接场所，因此，城市有关部门要与高校联手，使高校从培养模式、师资队伍建设、实践教学体系等各个方面统筹规划，改变以往的教学过程，让学生了解和接触本专业领域之外的其他专业知识和技能，从而培养智慧城市建设所需专业人才。在智慧城市建设中，可以充分运用手机、电脑、电视等家庭智能终端，帮助市民更加便捷地连接到各种学习平台，拥有更广阔的学习空间，筹划缤纷多彩的智慧社区。这样智慧城市也就成为了“学习城市”，不仅提高了城市的人力资本，也提升了城市竞争力。
结语：
智慧城市理念的出现为城市转型提供了一种全新的模式和路径，而大数据正在成为智慧城市的“智慧引擎”，能否有效利用大数据体现着一座城市的内在能量。有效利用大数据，促进智慧城市发展，不仅需要建设更高层次的信息技术系统、做好顶层设计和统筹规划，也需要政府、企业和公众的深度参与人才培养，而且更需要改革旧有的不合时宜的体制机制。唯有如此，才能探索出适宜的智慧城市建设模式，建成真正意义上的智慧城市。
参考文献：
[1]徐继华，冯启娜，陈贞汝.智慧政府：大数据治国时代的来临[M].北京：中信出版社，2015.12.
[2]孙力智.慧城市建设中大数据及其构建探讨[J].中国科技纵横，2015（1）.
[3]韩耀强.大数据：智慧城市的智慧引擎[J].中国测绘，2013（6）.