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《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出,社会主义市场经济体制的建立和完善,必须有完备的法制来规范和保障。法制建设的目标是:“……本世纪末初步建立适应社会主义市场经济的法律体系;改革、完善司法制度和行政执法机制,提高司法和行政执法水平;”,同时还指出,要“加强执法队伍建设,提高人员素质和执法水