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环境影响评价与污染物总量控制都是我国环境管理的重要内容和有效途径，后者是前者的重要依据；而前者是后者的必要保证体系．区域环评与项目环评在实施总量控制的方式、方法、内容与重点有其明显差异，前者着眼于宏观控制；后者侧重于战术控制．我国现阶段环评应首先实施具有法律效力的目标总量控制，并在有条件的情况下，尽可能同时实施容量总量控制