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一、广西高速公路运营企业基层员工的思想现状
在广西高速公路运营企业中，收费、养护、应急保畅、服务区经营管理等共同构成了高速公路运营管理的主要业务。基层员工是中坚力量，她们的思想状况很大程度上决定了基层管理的稳定，影响着基层工作的开展与提升，影响整个企业的运营管理。
（1）在基层员工中，年轻的收费一线员工占绝对比重。
笔者所在的高速公路运营企业，收费系统基层员工中管理人员为67人，平均年龄32岁。收费一线员工为693人，平均年龄为22岁。二者人数比为1：10，平均年龄相差10岁。
（2）基层员工具有90后一代年轻人的特征。
基层员工平均年龄为20多岁，意味着她们基本为90后一代年轻人。通过多年的研究积累和大量的数据解读，专家提炼出90后具有的九大特征：充满自信但较为脆弱、富有理想但不甘平凡、重视维权但时常受限、喜欢学习但负担较重、消费自主但习惯攀比、主动使用媒介但容易失控、亲子关系缓和但沟通不畅、渴望同伴友谊但矛盾较多、亲近教师但对教师要求偏高。这些特征体现在职场上，表现为基层员工价值观多元化，对企业的价值观认同度不高。
（3）行业属性是导致基层员工思想容易波动的重要因素。
A.由于广西的经济发展和城市规模特征，广西高速公路运营企业的办公区基本设立在远离市县，地理位置偏僻的郊区。工作地点位置偏僻对“耐不住寂寞”的年轻员工是一大考验。
B.由于24小时运转的行业特性，基层员工实行倒班的作息机制，对基层员工的身心健康会造成影响。
C.日益增长的车流量以及不断提升的标准化服务使基层员工工作压力与日俱增。随着社会的发展，行经高速公路的车流量与日俱增，道路上的突发事故量增加，加之社会对高速公路服务质量不断提升的需求，在行业服务标准的考核下，基层员工工作压力较大。
（4）新媒体环境下基层员工对互联网的依赖程度较高。新媒体是新的技术支撑体系下出现的新生形态，如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。由于工作地点偏僻，业余时间“上网”是基层员工的主要活动。她们利用电脑、IPAD、智能手机在微信、微博、QQ空间、论坛、贴吧等平台开展交流，对互联网的依赖程度很高。
二、基层员工思想政治工作的难点
（1）传统的宣贯效果不大，目前员工思想政治工作主要以内部宣传板报、简报、政务信息、内刊和内部网站为主进行宣贯，针对基层员工，还有部门管理人员的日常思想教导，而由于年龄的代沟，基层管理人员时常无法摸准90后一代年轻员工的所思所想。在基层员工看来，一提及“思想政治工作”，往往和“乏味的说教”、“无趣的灌输”、“居高临下的斥责”与“缺乏交流的批评”联系起来。
（2）基层员工不愿意、不轻易坦露心迹与管理人员沟通。笔者所在的高速公路运营企业，基层员工平均年龄与管理人员平均年龄相差10岁，由于年龄的因素，基层员工往往认为管理人员不理解自己，没有共同语言，“懒得”与管理人员交流。其次，基层员工与管理人员之间的“被管理者”与“管理者”的职场关系，也使得基层员工不轻易袒露心迹与管理人员交流。
（3）政工人员素养及工作平台的局限性阻碍了思想政治工作的提升。当前高速公路的运营管理中尚未形成全方位、多层次的骨干队伍，政工工作人员往往集多重身份于一身，工作繁多，分身乏术，无法时刻深入一线员工调查研究，掌握思想动态。
三、提升基层员工思想政治工作的突破口
思想政治工作是塑造人的灵魂工作，应当坚持“以人为本”的理念，重点从“加强企业文化建设”、“切实关爱员工”这两个方面进行突破。
（1）加强企业文化建设。
A.提炼企业价值观并采取灵活多样的方式对员工进行宣贯。笔者所在的高速公路运营企业推行的“能者上，平者挪、庸者下”“享受运动、快乐工作、健康生活”“绩效论英雄、管理出效益”等理念，就属于企业价值观。
B.完善企业各项管理制度，并按章执行。管理制度是实现企业目标的有力措施和手段，是企业进行正常经营管理所必需的，它是一种强有力的保证。完善的管理制度必然是科学、完整、实用的管理方式的体现。同时，制度又不是一成不变的，需要根据发展，与时俱进地不断改进。
C.开展丰富多彩的企业文化活动。笔者认为，结合广西高速公路运营特点，文化活动可以为包括各种球类比赛、游园活动、青年文明号创建等。
（2）切实关爱基层员工，落实在员工的“关注点”上。
基层员工的关注点主要集中在“薪酬”、“晋升空间”和“企业氛围”等几方面。
A.完善薪酬机制，建立合理的薪酬体系。笔者所在的企业，按照目前实行的宽带薪酬体系，全年满勤的情况下，一类站与四类站的收费系统基层员工年收入平均相差额为：收费班长之间平均相差1.7万元;收费员之间平均相差0.9万元。离职的收费基层员工也主要集中在三、四类小站。
B.建立良好的用人机制和培养人才机制。在选人用人方面，完善公开机制，实行“阳光操作”创新选人方式，营造良好的选拔环境;培养人才方面，完善梯队后备人才库和在职教育、培训机制，为企业培育优秀的人力资源。
C.营造良好的企业氛围。针对年轻基层员工的特点，结合企业文化建设，营造团结、友爱、积极上进的企业氛围。
在广西高速公路运营企业中，收费、养护、应急保畅、服务区经营管理等共同构成了高速公路运营管理的主要业务。基层员工是中坚力量，她们的思想状况很大程度上决定了基层管理的稳定，影响着基层工作的开展与提升，影响整个企业的运营管理。
（1）在基层员工中，年轻的收费一线员工占绝对比重。
笔者所在的高速公路运营企业，收费系统基层员工中管理人员为67人，平均年龄32岁。收费一线员工为693人，平均年龄为22岁。二者人数比为1：10，平均年龄相差10岁。
（2）基层员工具有90后一代年轻人的特征。
基层员工平均年龄为20多岁，意味着她们基本为90后一代年轻人。通过多年的研究积累和大量的数据解读，专家提炼出90后具有的九大特征：充满自信但较为脆弱、富有理想但不甘平凡、重视维权但时常受限、喜欢学习但负担较重、消费自主但习惯攀比、主动使用媒介但容易失控、亲子关系缓和但沟通不畅、渴望同伴友谊但矛盾较多、亲近教师但对教师要求偏高。这些特征体现在职场上，表现为基层员工价值观多元化，对企业的价值观认同度不高。
（3）行业属性是导致基层员工思想容易波动的重要因素。
A.由于广西的经济发展和城市规模特征，广西高速公路运营企业的办公区基本设立在远离市县，地理位置偏僻的郊区。工作地点位置偏僻对“耐不住寂寞”的年轻员工是一大考验。
B.由于24小时运转的行业特性，基层员工实行倒班的作息机制，对基层员工的身心健康会造成影响。
C.日益增长的车流量以及不断提升的标准化服务使基层员工工作压力与日俱增。随着社会的发展，行经高速公路的车流量与日俱增，道路上的突发事故量增加，加之社会对高速公路服务质量不断提升的需求，在行业服务标准的考核下，基层员工工作压力较大。
（4）新媒体环境下基层员工对互联网的依赖程度较高。新媒体是新的技术支撑体系下出现的新生形态，如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。由于工作地点偏僻，业余时间“上网”是基层员工的主要活动。她们利用电脑、IPAD、智能手机在微信、微博、QQ空间、论坛、贴吧等平台开展交流，对互联网的依赖程度很高。
二、基层员工思想政治工作的难点
（1）传统的宣贯效果不大，目前员工思想政治工作主要以内部宣传板报、简报、政务信息、内刊和内部网站为主进行宣贯，针对基层员工，还有部门管理人员的日常思想教导，而由于年龄的代沟，基层管理人员时常无法摸准90后一代年轻员工的所思所想。在基层员工看来，一提及“思想政治工作”，往往和“乏味的说教”、“无趣的灌输”、“居高临下的斥责”与“缺乏交流的批评”联系起来。
（2）基层员工不愿意、不轻易坦露心迹与管理人员沟通。笔者所在的高速公路运营企业，基层员工平均年龄与管理人员平均年龄相差10岁，由于年龄的因素，基层员工往往认为管理人员不理解自己，没有共同语言，“懒得”与管理人员交流。其次，基层员工与管理人员之间的“被管理者”与“管理者”的职场关系，也使得基层员工不轻易袒露心迹与管理人员交流。
（3）政工人员素养及工作平台的局限性阻碍了思想政治工作的提升。当前高速公路的运营管理中尚未形成全方位、多层次的骨干队伍，政工工作人员往往集多重身份于一身，工作繁多，分身乏术，无法时刻深入一线员工调查研究，掌握思想动态。
三、提升基层员工思想政治工作的突破口
思想政治工作是塑造人的灵魂工作，应当坚持“以人为本”的理念，重点从“加强企业文化建设”、“切实关爱员工”这两个方面进行突破。
（1）加强企业文化建设。
A.提炼企业价值观并采取灵活多样的方式对员工进行宣贯。笔者所在的高速公路运营企业推行的“能者上，平者挪、庸者下”“享受运动、快乐工作、健康生活”“绩效论英雄、管理出效益”等理念，就属于企业价值观。
B.完善企业各项管理制度，并按章执行。管理制度是实现企业目标的有力措施和手段，是企业进行正常经营管理所必需的，它是一种强有力的保证。完善的管理制度必然是科学、完整、实用的管理方式的体现。同时，制度又不是一成不变的，需要根据发展，与时俱进地不断改进。
C.开展丰富多彩的企业文化活动。笔者认为，结合广西高速公路运营特点，文化活动可以为包括各种球类比赛、游园活动、青年文明号创建等。
（2）切实关爱基层员工，落实在员工的“关注点”上。
基层员工的关注点主要集中在“薪酬”、“晋升空间”和“企业氛围”等几方面。
A.完善薪酬机制，建立合理的薪酬体系。笔者所在的企业，按照目前实行的宽带薪酬体系，全年满勤的情况下，一类站与四类站的收费系统基层员工年收入平均相差额为：收费班长之间平均相差1.7万元;收费员之间平均相差0.9万元。离职的收费基层员工也主要集中在三、四类小站。
B.建立良好的用人机制和培养人才机制。在选人用人方面，完善公开机制，实行“阳光操作”创新选人方式，营造良好的选拔环境;培养人才方面，完善梯队后备人才库和在职教育、培训机制，为企业培育优秀的人力资源。
C.营造良好的企业氛围。针对年轻基层员工的特点，结合企业文化建设，营造团结、友爱、积极上进的企业氛围。