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本文基于对湖南省旅游产业发展的测评，主要从测评结果中排名靠后的服务环境支撑、文化环境支撑、产业组织效率、产业结构四个要素入手。针对性地提出湖南省旅游发展的策略。首先要发挥政府监管功能，提高服务水平，提升服务环境；其次要促进旅游与文化的不断融合，加强湖南省文化环境对旅游发展的支撑力；第三要提升企业素质，构建旅游产业集群，提高旅游产业组织效率；第四要发挥政府职能。构建良好的旅游产业结构。