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美国大部分地区的知识经济规模很小，科技创新稀疏，知识产权密度很低；美国知识经济主要聚集在少数地区，实际上是自生自发地实施了“据点战略”。与美国类似，其它知识经济规模大，发展前景好的国家都普遍采取地方自治制度。相比之下，中国的国家知识产权战略是“全国战略”。如果不在适当阶段调整为据点战略，则可能扭曲国民经济。