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南、北盘江和红水河流域有全国最大的成片的少数民族贫困聚居区,聚居着壮、布依、回、彝、苗、白、水等少数民族,贫困总人口达864万,与“富饶的资源”成明显反差。西南水运出海通道中线工程建设是国家实施西部大开发战略的需要,是水资源综合利用、实现可持续发展战略的需要,更是流域成片的少数民族贫困区