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准确把握"强基达标、提质增效"主题,立足于稳、着眼于进,基于对施工作业管理体系的深入思考,以确保安全和降本增效为目标,加快铁路安全管理和技术创新,推动施工安全管理和监控的自动化、智能化和信息化发展,实现施工登销记、驻站防护一体化管理,增强施工安全管理的预见性、针对性和有效性,解决目前营业线施工安全管理中存在的效率低下、安全隐患较多、防护劳效较低等问题。