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摘 要 国土资源所档案是基层国土资源所在从事基层国土管理活动的各项工作中形成的,具有保存价值的文字、图件、声像等文件资料,它是国土资源管理活动的真实记录。泉口国土资源所历年来各项用地数据都十分重要,它详细记录了各项目建设占用土地的情况,土地分类的变化及每一宗房地产的土地权属来源,交易变化过程,是土地确权、土地权属管理、土地利用规划和执法监察等国土工作的科学依据。
关键词 国土资源 档案管理
国土资源所档案是基层国土资源所在从事基层国土管理活动的各项工作中形成的,具有保存价值的文字、图件、声像等文件资料,它是国土资源管理活动的真实记录。泉口国土资源所历年来各项用地数据都十分重要,它详细记录了各项目建设占用土地的情况,土地分类的变化及每一宗房地产的土地权属来源,交易变化过程,是土地确权、土地权属管理、土地利用规划和执法监察等国土工作的科学依据。
一、泉口国土资源档案管理工作现状
国土资源档案信息量大,种类繁多,目前,我所共存储各门类档案共12476卷(件、册),其中:文书档案713件(卷),业务档案11336卷(其中建设用地档案1083卷,地政地籍档案7619卷,地籍调查档案2634卷),照片档案413张,实物档案11卷,科技档案2卷,电子档案1个,共录入数据31604条。
二、档案管理中存在的问题
1、对档案管理工作岗位的偏见。
档案管理总是默默无闻的工作,甚至有人认为是十分清闲的岗位,无业务知识可言。我曾听人说"档案管理嘛,只要领导找资料的时候能够及时找到就行了",在外人看来,档案工作就是"安置型"工作。其实这都是外行对档案管理岗位的误解。档案管理工作其实是非常复杂、烦琐,而且业务性很强的专业性工作,需要人的细心、耐心和安心。
2、档案收集欠齐全。
档案管理工作关键的一条就是领导要重视,提高广大干部职工的档案意识。我所以往许多同志对档案管理工作认识不足,普遍认为土地管理工作是我们的天职,档案管理的好坏与土地管理的关系不大,缺乏一定的档案意识,以致工作做了许多,留下的资料却不全,给土地管理工作带来不少麻烦。泉口国土资源所是业务性较强的单位,有的领导往往只重视地籍档案,片面地认为文书档案归档与否关系不大,档案意识不强。还有各办公室使用的设备档案,设备使用说明书大多在办公室里使用,不愿意归档,另外还有照片档案收集的不齐全。
3、基础设施不完善,无法满足实际需要。由于基础设施投入不足,普遍存在档案室设备简陋、设备陈旧的现象,部分单位不能修建专门的档案室,控温降温设备不健全,导致很多档案损坏,不能维护历史本来面貌,给查找利用带来诸多不便。
4、资料归档不完整,不能实现统一规范化管理。档案管理员在归档过程中,往往只重视业务层面的档案收录,忽视了工作总结、创建材料、各类责任状、会议记录等材料的整理归档,没有形成档案管理的完整意识,甚至有些单位在装订档案的过程中,缺乏时间观念,大量档案积压,再加之没有案卷交接记录,存在遗失问题。
5、档案管理者的素质有待进一步提高。档案管理工作是一项专业工作,档案管理者必须具备较好的专业素质才能胜任。一些单位安排文化层次低、年龄偏大的属于“安置型”人员担任,再加之管理人员对档案管理工作的重要性和责任性认识不够,对档案管理规范缺乏深入细致的分析,存有应付了事的现象,思想观念和管理水平跟不上发展的要求。
三、如何规范、完善档案管理工作
1、加强档案管理意识是实现档案工作规范化、完善化的基础。
荆门市国土资源局泉口土管所成立于1986年12月,自成立以来档案管理工作始终是我所工作重点之一。近年来,在档案局、市局和分局的指导帮助下,根据《湖北省档案管理条例》的精神,我所不断完善档案管理制度,加强组织领导,档案管理建设初具规模,并逐步探索出档案管理规范化的新路子。
首先,档案人员要有高度的责任感,严肃认真的工作态度和全心全意的服务思想。作为档案人员首先要靠自己,要主动有所为,以贡献求支持,以效率求发展,努力在平凡的岗位上创造出不平凡的工作业绩。其次,利用《档案法》、《档案法实施办法》在全所范围内展开广泛加强档案管理、保护档案资料的宣传工作,并不断加强档案法制建设,提高对档案工作重要性的认识,提高全所干部职工的档案意识。
2、提高档案工作人员的素质是实现档案管理工作规范化、完善化的前提。
档案工作人员要自觉树立爱岗敬业精神,认真遵守"忠于职守,维护史实,埋头苦干,优质服务"的档案职业道德规范,以勤为本,无私奉献,不断培养实干精神和严谨、细致、认真的工作作风。要明确档案工作者的职责任务,既做好档案收集和保管工作,又要为基层和群众提供最优质的档案服务。
档案部门也要积极加强各项业务培训、实地培训、分类培训等多种方式,还可创造条件邀请档案学专家学者来本地讲解新的或重点档案业务知识。安排专职档案干部定期或不定期上门进行业务指导,在具体的工作中要注重收集、整理、保管等方面的分类指导,同时接受档案员的业务咨询。积极组织与其他单位的档案员相互交流工作方法和经验,取长补短,共同提高。
(作者单位:湖北省荆门市国土资源局泉口管理所)
关键词 国土资源 档案管理
国土资源所档案是基层国土资源所在从事基层国土管理活动的各项工作中形成的,具有保存价值的文字、图件、声像等文件资料,它是国土资源管理活动的真实记录。泉口国土资源所历年来各项用地数据都十分重要,它详细记录了各项目建设占用土地的情况,土地分类的变化及每一宗房地产的土地权属来源,交易变化过程,是土地确权、土地权属管理、土地利用规划和执法监察等国土工作的科学依据。
一、泉口国土资源档案管理工作现状
国土资源档案信息量大,种类繁多,目前,我所共存储各门类档案共12476卷(件、册),其中:文书档案713件(卷),业务档案11336卷(其中建设用地档案1083卷,地政地籍档案7619卷,地籍调查档案2634卷),照片档案413张,实物档案11卷,科技档案2卷,电子档案1个,共录入数据31604条。
二、档案管理中存在的问题
1、对档案管理工作岗位的偏见。
档案管理总是默默无闻的工作,甚至有人认为是十分清闲的岗位,无业务知识可言。我曾听人说"档案管理嘛,只要领导找资料的时候能够及时找到就行了",在外人看来,档案工作就是"安置型"工作。其实这都是外行对档案管理岗位的误解。档案管理工作其实是非常复杂、烦琐,而且业务性很强的专业性工作,需要人的细心、耐心和安心。
2、档案收集欠齐全。
档案管理工作关键的一条就是领导要重视,提高广大干部职工的档案意识。我所以往许多同志对档案管理工作认识不足,普遍认为土地管理工作是我们的天职,档案管理的好坏与土地管理的关系不大,缺乏一定的档案意识,以致工作做了许多,留下的资料却不全,给土地管理工作带来不少麻烦。泉口国土资源所是业务性较强的单位,有的领导往往只重视地籍档案,片面地认为文书档案归档与否关系不大,档案意识不强。还有各办公室使用的设备档案,设备使用说明书大多在办公室里使用,不愿意归档,另外还有照片档案收集的不齐全。
3、基础设施不完善,无法满足实际需要。由于基础设施投入不足,普遍存在档案室设备简陋、设备陈旧的现象,部分单位不能修建专门的档案室,控温降温设备不健全,导致很多档案损坏,不能维护历史本来面貌,给查找利用带来诸多不便。
4、资料归档不完整,不能实现统一规范化管理。档案管理员在归档过程中,往往只重视业务层面的档案收录,忽视了工作总结、创建材料、各类责任状、会议记录等材料的整理归档,没有形成档案管理的完整意识,甚至有些单位在装订档案的过程中,缺乏时间观念,大量档案积压,再加之没有案卷交接记录,存在遗失问题。
5、档案管理者的素质有待进一步提高。档案管理工作是一项专业工作,档案管理者必须具备较好的专业素质才能胜任。一些单位安排文化层次低、年龄偏大的属于“安置型”人员担任,再加之管理人员对档案管理工作的重要性和责任性认识不够,对档案管理规范缺乏深入细致的分析,存有应付了事的现象,思想观念和管理水平跟不上发展的要求。
三、如何规范、完善档案管理工作
1、加强档案管理意识是实现档案工作规范化、完善化的基础。
荆门市国土资源局泉口土管所成立于1986年12月,自成立以来档案管理工作始终是我所工作重点之一。近年来,在档案局、市局和分局的指导帮助下,根据《湖北省档案管理条例》的精神,我所不断完善档案管理制度,加强组织领导,档案管理建设初具规模,并逐步探索出档案管理规范化的新路子。
首先,档案人员要有高度的责任感,严肃认真的工作态度和全心全意的服务思想。作为档案人员首先要靠自己,要主动有所为,以贡献求支持,以效率求发展,努力在平凡的岗位上创造出不平凡的工作业绩。其次,利用《档案法》、《档案法实施办法》在全所范围内展开广泛加强档案管理、保护档案资料的宣传工作,并不断加强档案法制建设,提高对档案工作重要性的认识,提高全所干部职工的档案意识。
2、提高档案工作人员的素质是实现档案管理工作规范化、完善化的前提。
档案工作人员要自觉树立爱岗敬业精神,认真遵守"忠于职守,维护史实,埋头苦干,优质服务"的档案职业道德规范,以勤为本,无私奉献,不断培养实干精神和严谨、细致、认真的工作作风。要明确档案工作者的职责任务,既做好档案收集和保管工作,又要为基层和群众提供最优质的档案服务。
档案部门也要积极加强各项业务培训、实地培训、分类培训等多种方式,还可创造条件邀请档案学专家学者来本地讲解新的或重点档案业务知识。安排专职档案干部定期或不定期上门进行业务指导,在具体的工作中要注重收集、整理、保管等方面的分类指导,同时接受档案员的业务咨询。积极组织与其他单位的档案员相互交流工作方法和经验,取长补短,共同提高。
(作者单位:湖北省荆门市国土资源局泉口管理所)