【摘 要】
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一、审前调查1．关注援建协议。协议一般存于发改委（局）。或政府办公室，或港澳办（外事办）。调查清楚签订协议的主体是县（区）政府、市政府，还是省政府，如是市长、省长签字的，均为代各县（区）
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一、审前调查1．关注援建协议。协议一般存于发改委（局）。或政府办公室，或港澳办（外事办）。调查清楚签订协议的主体是县（区）政府、市政府，还是省政府，如是市长、省长签字的，均为代各县（区）政府签订协议。相应明确了责任主体。责任主体一般不称××政府．而是××政府港澳援助××灾区恢复重建协调领导小组（办公室），实际是代政府行使主体责任的权利和义务，政府不成立这样一个临时机构，
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