中港一航局大连航务三公司:平等协商和集体合同制度

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  [编者按]自今年4月起,本刊陆续刊登了国外企业社会责任与可持续发展案例,受到读者广泛关注。国内企业也在企业社会责任方面做了大量工作,进行了有益尝试并取得了成效。应读者要求,本刊从本期起选取一批国内企业实践企业社会责任案例,以让更多的人进一步关注中國企业在社会责任方面的进步。
  企业社会责任与可持续发展案例
  
  问题:
  
  自中国实行改革开放的政策以来,企业所面临的外部环境及内部环境发生了巨大的变化,就外部环境来说,国家不再直接参与企业管理,企业自主经营、自负盈亏,为提高企业的效率,职工的管理机制也相应的发生改变,引进了竞争上岗,优胜劣汰的机制。用工制度的变化,使得企业内部的劳动关系发生了巨大变化,公司所有制结构已从改革前单纯全民所有制,变成以全民所有制为主体,集体所有制和股份制并存的状况,处理劳动关系既有不同所有制分别管理方式,也有各种劳动关系多点交叉的难以处理的棘手局面,从而,劳动关系中两大主体之间的矛盾在增多。
  
  解决方案:
  
  内容
  厂方与职工作为平等主体,实行平等协商制度,并签订集体合同。积极地拓展厂方与职工的协商交流的渠道、场合;全员共同参与,按集体合同的要求,多次进行安全检查,并形成制度化。
  
  实施的机制
  建立一个由党委监督协调,行政、工会共同负责,党政工合力推进,职工群众全员参与、全员监督的领导体制和工作运行机制。其分工是:公司党委在平等协商和集体合同工作中起协调和监督作用;公司行政和工会是分别代表用人单位和劳动者签订合同的两个主体,认真做好各自的工作。行政重点要做好职工报酬、休息休假、劳动安全卫生、生活福利、社会保险、职业培训等项工作。工会则重点抓好平等协商时代表职工意见,维护职工利益,教育职工履行合同义务;职工自始至终参与平等协商和集体合同工作的全过程,他们有权利监督企业行政对合同的履约情况。
  
  出台的新政策
  1. 双方代表协商同意,在集体合同草案中增加了“职工培训”章节。
  2. 双方通过协商达成一致,在新的《集体合同》里专门增加了“下岗分流程序及下岗职工管理”一章。
  3. 做出了“公司应每年在职代会上将缴纳社会保险费情况向大会报告”,“调整公司住房公积金缴存基数和比例,并按时足额缴存”的规定。
  4. 在公司的资金形势相当紧张的情况下,一改过去工资经常拖欠的情况。实行的是综合计算工时工作制、不定时工作制和标准工时工作制三种工作制度。
  3. 作出每两年为女职工进行一次妇科检查的规定。
  
  履约的保证措施
  中港一局大连航务三公司的资方及工会每年都对集体合同履约情况进行一次检查,召开公司劳动法律监督检查委员会会议,学习文件,确立检查的指导思想,公司劳动法律监督检查委员会组成联合检查组。有工会干部,职工代表,公司劳动人事部门、安全部门、卫生部门、财务、职工教育部门的负责同志参加;在受检单位听取单位领导的情况汇报;召开职工代表座谈会,听取对集体合同履行情况的意见,填写“集体合同履约情况意见测评表”,了解职工对此项工作的评价情况。
  
  成效:
  
  从检查情况看,《集体合同》的履约情况是令人满意的,职工劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利待遇、劳动安全卫生等内容基本落实。一改过去工资经常拖欠的情况。在生产资金与职工工资发生矛盾的时候,首先保证职工工资发放;在在岗职工工资与内退、下岗职工工资发生矛盾的时候,先保证内退、下岗职工工资的发放;从工作时间及休息休假情况来看,根据《劳动法》有关规定,公司作为水工建筑企业,实行的是综合计算工时工作制、不定时工作制和标准工时工作制三种工作制度。大多数职工都能按照《劳动法》的规定,依法享受休息休假权利;在法定节日加班,也能够享受到300%的加班工资;即使是实行综合计算工时工作制的单位,也能按照《集体合同》的规定保证职工每半个月至少休息一天。从劳动安全卫生情况来看,公司认真贯彻执行国家、上级部门关于劳动安全方面的有关法律、法规,建立了一系列安全生产规章制度,落实好安全生产责任制,并加大监督检查力度。 全公司没有发生侵害女职工特殊利益情况。项目进行一段时期后,劳资关系理顺,职工劳动积极性提高,企业综合效益提高。
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