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PPP为一种新型项目融资方式，最早产生于英国，它是指公共部门（一般是政府）与私营企业（包括营利性或非营利性企业）通过签订正式协议等方式，建立一种长期合作关系。在合作过程中．公共部门和私营企业各自发挥优势，共同承担风险，分享收益。PPP模式在俄罗斯科技创新领域的实际应用．可归纳为三个类型：技术转让型、需求导向型和资源整合型。其存在的问题是：公私双方缺乏平等合作的基础，缺少创新的内在动力或条件，国家应发挥的作用有待完善．风险投资发展薄弱等。