发达国家的耕地保护

• 出 处: 中国报道
• 发表日期: 2017年3期
• 关键词: 耕地保护 发达国家 环境影响评价制度 土地储备 环境政策 资金投入 储备计划 水土流失

　　美国的耕地保护是集休耕、土地储备與资金投入为一体的综合性耕地保护计划，主要分为三方面：一是在政策上鼓励农民短期或者长期休耕部分土地。二是实施土壤储备计划。这一计划主要用于水土流失严重的地区。三是政府加大对耕地保护资金的投入。此外，依据环境政策法案实施环境影响评价制度。
　　德国有一套关于土壤污染防治的基本法律体系。《联邦土壤保护法》规定了土地使用权人及所有权人在防止土壤污染与清除土壤污染方面的法律义务，明确了联邦政府在清除土壤残留污染及防止土壤污染方面的行政立法权限，对清除污染的调查规划主体、程序以及责任承担做出规定，并特别将行政机关的权限放在了突出位置。
　　英国的《农业法》指定“环保农业地区”并予以补贴。政府对农民发放低息贷款，鼓励农民进行土地整治、土地改良等活动；对于愿意将土地作为永久性休耕地、轮耕地的农场主给予不同程度的补贴。同时，对农场进行的土地整治、改良也均可获得国家补助。
　　日本对耕地质量的建设与管理以规范调整为主，并通过法制的方式来实现对耕地质量的建设和管理。上世纪70年代以来，日本实施了一系列针对农地保护和污染防范的法律和法规，确立了“保护自然环境、防止公害、保护农林地、治山、治水”的国土利用基本方针。