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“省直有关单位与上犹对口帮扶以来，上犹发生了很大的变化。一是上犹干部群众的精神状态非常好；二是上犹经济社会发展的速度很快，扎实抓了许多项目，实施了一大批民生工程，农村危旧土坯房改造工作井然有序，各项经济指标提升速度很快；三是上犹‘同城发展、绿色赶超’的发展战略，贯彻落实《若干意见》思路清晰、目标明确，发展步伐越迈越快。再次来到上犹，对赣南苏区振兴发展、对上犹力争上游更加充满信心。”省政府副省长姚木根如是说。
上犹县位于赣州市西部，罗霄山脉南部，国土面积1543.87平方公里，辖5镇9乡，131个行政村，人口31.2万（其中农业人口26.8万）；是国家扶贫开发工作重点县、罗霄山区集中连片特困地区扶贫攻坚县。
根据省委、省政府对扶贫重点县实行“四个一”组合式扶贫工作安排，省政府副省长姚木根挂点上犹县指导扶贫开发工作。2012年以来，姚木根副省长不辞辛劳、倾力倾为，先后3次来到上犹，为上犹的发展和贫困群众的脱贫致富播下了希望的种子。
扎下身子搞调研
2012年4月7日，姚木根率省林业厅等9部门负责人深入上犹县五指峰乡茶叶基地、水岩希望学校、库区等地了解产业发展、教育和群众生产生活等情况。
在五指峰乡梅子坑茶叶基地，姚木根详细询问了基地茶叶良种引进、培育以及茶叶产量、销售等情况。听取了县乡干部的汇报后，姚木根对该县茶叶发展给予了充分肯定。他指出，上犹发展茶产业有着得天独厚的生态环境，要策划项目，整合资源，充分发挥辐射作用，带动更多茶农致富；要加快基地道路、水利等基础设施建设；加大宣传推介力度，打响上犹茶叶品牌；依托基地优势，打造集产名优茶、度假观光、休闲旅游为一体的生态茶园。
在水岩希望学校，姚木根仔细察看了教室、学生宿舍、食堂、办公室等，详细了解了师生工作、学习、生活等方面的情况，询问目前学校存在的困难。姚木根指出，各级政府、部门要给予最大的扶持，搞好规划，加大投入，改善办学条件，提高教育保障水平，实现优质教育资源共享，办好人民满意教育。
库区“水上漂”困难群众生活怎样？姚木根十分牵挂。水岩乡井仔村困难群众黄义通是水库的后靠移民，在库区水棚上居住了十多年，他和妻子都患上了风湿病和关节炎，靠打鱼维持生活。姚木根仔细察看了他家的生活状况，与黄义通亲切交谈，详细询问了生产生活、收入和家庭困难等情况。姚木根指出，为了支持水电站建设，库区群众舍小家、为大家，做出了巨大牺牲，各级党委、政府要高度重视深山、库区移民工作，给予更多的扶助政策，整合库区移民、农村危房改造等政策，着力改善群众生产生活条件。要规划建设好移民安置点，同时流转土地，让库区群众发展产业，生活早日富裕起来。
随后，姚木根召开了定点联系上犹座谈会。在听取上犹县委和省直部门汇报后，姚木根指出，上犹是个山区县，既是革命老区，又是库区、贫困地区，上犹人民为中国革命的胜利和国家的现代化建设做出了重大贡献。改革开放以来，上犹人民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，经济社会发展取得了很大的成绩。上犹生态环境优越，资源丰富，对上犹未来的发展充满信心。我们有责任、有义务和上犹人民一道，加快上犹的经济社会发展，让群众生活更加富裕。
2012年11月28日，姚木根率省直有关部门负责人再次来到上犹县调研扶贫开发工作，并召开了座谈会。姚木根强调，要进一步加大扶贫开发力度，扎实做好帮扶项目落实，让群众享受到好政策带来的实惠。
姚木根一行先后来到营前镇上湾村寨下农村危旧土坯房改造集中建设点、水岩乡龙门中储粮移民新村、梅水乡白水寨珍贵绿化苗木基地调研。调研中，姚木根对上犹县积极对接《若干意见》、加快扶贫开发、快速推进农村危旧土坯房改造、积极做好库区“水上漂”人家移民安置等工作给予了充分肯定。
姚木根指出，要结合当地特色，做好规划，因地制宜，解决好建设过程中遇到的实际问题，加快农村危旧土坯房改造，让群众早日住上新房；要坚持输血与造血、扶贫与扶智相结合，加大扶贫开发力度，抓好基础设施、产业建设，做好库区“水上漂”人家的移民安置工作，让群众切实享受到好政策带来的实惠。要坚持保护生态的原则，做好农业产业和旅游开发结合文章，为建设富裕和谐秀美江西作出贡献。
姚木根强调，要认真贯彻落实党的十八大精神，进一步坚定赣南苏区振兴发展的信心。当前，要以党的十八大精神为指引，进一步理清振兴发展的思路，认真抓好工作落实。明年是“十二五”规划的关键之年，也是贯彻落实《若干意见》极为重要的一年，要科学谋划好明年的各项工作，开好局、起好步。年关将至，各地要把民生工作放在首位，切实关心群众冷暖，特别是要妥善做好困难群众的生产生活帮扶工作，保持社会和谐稳定。
2013年1月8日，姚木根又一次深入上犹县走访慰问困难群众。在营前敬老院，姚木根进卧室摸被褥，进食堂看伙食，与老人拉家常，详细了解老人的生活情况。在水岩乡横岭村、龙门村、县城阳光花园小区，姚木根先后走访慰问了重点优抚对象廖庆东和罗礼明、城市低保户方定福。每到一户，姚木根与他们亲切交谈，嘘寒问暖，详细了解他们生产生活情况和存在的实际困难。姚木根为他们送上慰问金和慰问品，鼓励他们要树立信心，克服困难，早日过上好日子。姚木根强调，要始终坚持民生为本，进一步加大扶贫开发力度，把党和政府的温暖送到群众心坎上。要高度关心困难群众，积极帮助他们解决困难，渡过难关，让人民群众过一个欢乐祥和的春节。
齐心协力结硕果
在定点联系上犹座谈会上，省直有关部门纷纷表示，将对上犹的农业产业、农田水利、生态旅游、新型工业等方面给予政策、项目和资金支持。目前达成有意向帮扶项目103个，已落实45个，资金到位项目24个，争取项目资金1.68亿元。这些项目的实施为上犹发展注入了强大的动力。
县域经济显著增强。2012年，全县实现生产总值38.6亿元，同比上年增长11.5%；财政总收入5.2亿元，增长36.8%，地方财政收入3.26亿元，增长33‰规模以上工业增加值12.8亿元，增长15%；固定资产投资28.1亿元，增长35%。九大经济指标增速有七项达到或超过全市平均水平，生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速进入全市第二方阵；财政总收入、地方财政收入、固定资产投资增速进入全市第一方阵。 贫困人口大幅减少。按省、市调查队统计数据，2012年，全县贫困人口70027人，同比减少9642人；贫困发生率26.05%，同步降低3.83个百分点。
农民收入持续增长。2012年全县农民人均纯收入4390元，比2011年的3787元提高了672元，增长15.9%；高于全省农民人均收入增长速度2.4个百分点。
基础设施更加完善。2012年，投入890多万元用于57个重点贫困村建设：完成深山区、库区和地质灾害频发区移民2188人；投入1700多万元完成移民后扶项目204个，发放移民直补资金1482.6万元；完成高标准农田建设3000亩：投入7900多万元发展水利事业，建设各类基本农田水利工程22个，解决3.26万农村群众不安全饮水问题；成功申报规模化节水灌溉增效示范县：全年争取县乡道升级改造、农村公路危桥改造资金3000多万元，改造县乡道45公里、改造农村危桥4座，硬化村组水泥公路98公里，群众生产生活条件明显改善。
主导产业不断发展。坚持招商引资与全民创业、政策带动与市场驱动并举，打造了一批特色鲜明、产业聚集、设施完善的农业示范基地，“两茶一苗”（指茶叶、油茶和珍贵绿化苗木）产业已成为上犹县造福一方百姓的富民产业，截止目前，该县已有油茶林面积35万亩，茶园面积6.3万亩，珍贵绿化苗木面积2.3万多亩，“两茶一苗”产业年产值达4亿多元，产业项目覆盖全县70%贫困村，带动18354户农户（其中贫困农户近6000户）参与产业开发，户均增收3580元。
“在新一轮的扶贫开发和推动赣南苏区振兴发展当中，希望上犹各方面的工作都要力争上游。一是要在弘扬苏区精神上力争上游。苏区精神是老一辈革命家用鲜血和生命铸造出来的，是党的宝贵财富，也是共产党员的精神家园。二是要在发展县域经济上力争上游。上犹发展基础好、空间大，要做好生态旅游业、“两茶一苗”产业和有利于生态环境保护的加工工业三篇文章，做大做强县域经济。三是要在改善民生上力争上游。加快医疗、教育、卫生、农村安全饮水、移民扶贫等方面发展步伐，为老百姓办实事，让老百姓得实惠。”
姚木根副省长对上犹新一轮扶贫攻坚工作倾注了满腔的热情、给予了巨大的支持，极大地鼓舞了上犹人民加快脱贫致富步伐的信心和决心。相信，上犹的明天一定会更好。
[作者简介]
刘裕勇，江西省上犹县扶贫和移民办干部。
责任编辑：上官涛
上犹县位于赣州市西部，罗霄山脉南部，国土面积1543.87平方公里，辖5镇9乡，131个行政村，人口31.2万（其中农业人口26.8万）；是国家扶贫开发工作重点县、罗霄山区集中连片特困地区扶贫攻坚县。
根据省委、省政府对扶贫重点县实行“四个一”组合式扶贫工作安排，省政府副省长姚木根挂点上犹县指导扶贫开发工作。2012年以来，姚木根副省长不辞辛劳、倾力倾为，先后3次来到上犹，为上犹的发展和贫困群众的脱贫致富播下了希望的种子。
扎下身子搞调研
2012年4月7日，姚木根率省林业厅等9部门负责人深入上犹县五指峰乡茶叶基地、水岩希望学校、库区等地了解产业发展、教育和群众生产生活等情况。
在五指峰乡梅子坑茶叶基地，姚木根详细询问了基地茶叶良种引进、培育以及茶叶产量、销售等情况。听取了县乡干部的汇报后，姚木根对该县茶叶发展给予了充分肯定。他指出，上犹发展茶产业有着得天独厚的生态环境，要策划项目，整合资源，充分发挥辐射作用，带动更多茶农致富；要加快基地道路、水利等基础设施建设；加大宣传推介力度，打响上犹茶叶品牌；依托基地优势，打造集产名优茶、度假观光、休闲旅游为一体的生态茶园。
在水岩希望学校，姚木根仔细察看了教室、学生宿舍、食堂、办公室等，详细了解了师生工作、学习、生活等方面的情况，询问目前学校存在的困难。姚木根指出，各级政府、部门要给予最大的扶持，搞好规划，加大投入，改善办学条件，提高教育保障水平，实现优质教育资源共享，办好人民满意教育。
库区“水上漂”困难群众生活怎样？姚木根十分牵挂。水岩乡井仔村困难群众黄义通是水库的后靠移民，在库区水棚上居住了十多年，他和妻子都患上了风湿病和关节炎，靠打鱼维持生活。姚木根仔细察看了他家的生活状况，与黄义通亲切交谈，详细询问了生产生活、收入和家庭困难等情况。姚木根指出，为了支持水电站建设，库区群众舍小家、为大家，做出了巨大牺牲，各级党委、政府要高度重视深山、库区移民工作，给予更多的扶助政策，整合库区移民、农村危房改造等政策，着力改善群众生产生活条件。要规划建设好移民安置点，同时流转土地，让库区群众发展产业，生活早日富裕起来。
随后，姚木根召开了定点联系上犹座谈会。在听取上犹县委和省直部门汇报后，姚木根指出，上犹是个山区县，既是革命老区，又是库区、贫困地区，上犹人民为中国革命的胜利和国家的现代化建设做出了重大贡献。改革开放以来，上犹人民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，经济社会发展取得了很大的成绩。上犹生态环境优越，资源丰富，对上犹未来的发展充满信心。我们有责任、有义务和上犹人民一道，加快上犹的经济社会发展，让群众生活更加富裕。
2012年11月28日，姚木根率省直有关部门负责人再次来到上犹县调研扶贫开发工作，并召开了座谈会。姚木根强调，要进一步加大扶贫开发力度，扎实做好帮扶项目落实，让群众享受到好政策带来的实惠。
姚木根一行先后来到营前镇上湾村寨下农村危旧土坯房改造集中建设点、水岩乡龙门中储粮移民新村、梅水乡白水寨珍贵绿化苗木基地调研。调研中，姚木根对上犹县积极对接《若干意见》、加快扶贫开发、快速推进农村危旧土坯房改造、积极做好库区“水上漂”人家移民安置等工作给予了充分肯定。
姚木根指出，要结合当地特色，做好规划，因地制宜，解决好建设过程中遇到的实际问题，加快农村危旧土坯房改造，让群众早日住上新房；要坚持输血与造血、扶贫与扶智相结合，加大扶贫开发力度，抓好基础设施、产业建设，做好库区“水上漂”人家的移民安置工作，让群众切实享受到好政策带来的实惠。要坚持保护生态的原则，做好农业产业和旅游开发结合文章，为建设富裕和谐秀美江西作出贡献。
姚木根强调，要认真贯彻落实党的十八大精神，进一步坚定赣南苏区振兴发展的信心。当前，要以党的十八大精神为指引，进一步理清振兴发展的思路，认真抓好工作落实。明年是“十二五”规划的关键之年，也是贯彻落实《若干意见》极为重要的一年，要科学谋划好明年的各项工作，开好局、起好步。年关将至，各地要把民生工作放在首位，切实关心群众冷暖，特别是要妥善做好困难群众的生产生活帮扶工作，保持社会和谐稳定。
2013年1月8日，姚木根又一次深入上犹县走访慰问困难群众。在营前敬老院，姚木根进卧室摸被褥，进食堂看伙食，与老人拉家常，详细了解老人的生活情况。在水岩乡横岭村、龙门村、县城阳光花园小区，姚木根先后走访慰问了重点优抚对象廖庆东和罗礼明、城市低保户方定福。每到一户，姚木根与他们亲切交谈，嘘寒问暖，详细了解他们生产生活情况和存在的实际困难。姚木根为他们送上慰问金和慰问品，鼓励他们要树立信心，克服困难，早日过上好日子。姚木根强调，要始终坚持民生为本，进一步加大扶贫开发力度，把党和政府的温暖送到群众心坎上。要高度关心困难群众，积极帮助他们解决困难，渡过难关，让人民群众过一个欢乐祥和的春节。
齐心协力结硕果
在定点联系上犹座谈会上，省直有关部门纷纷表示，将对上犹的农业产业、农田水利、生态旅游、新型工业等方面给予政策、项目和资金支持。目前达成有意向帮扶项目103个，已落实45个，资金到位项目24个，争取项目资金1.68亿元。这些项目的实施为上犹发展注入了强大的动力。
县域经济显著增强。2012年，全县实现生产总值38.6亿元，同比上年增长11.5%；财政总收入5.2亿元，增长36.8%，地方财政收入3.26亿元，增长33‰规模以上工业增加值12.8亿元，增长15%；固定资产投资28.1亿元，增长35%。九大经济指标增速有七项达到或超过全市平均水平，生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速进入全市第二方阵；财政总收入、地方财政收入、固定资产投资增速进入全市第一方阵。 贫困人口大幅减少。按省、市调查队统计数据，2012年，全县贫困人口70027人，同比减少9642人；贫困发生率26.05%，同步降低3.83个百分点。
农民收入持续增长。2012年全县农民人均纯收入4390元，比2011年的3787元提高了672元，增长15.9%；高于全省农民人均收入增长速度2.4个百分点。
基础设施更加完善。2012年，投入890多万元用于57个重点贫困村建设：完成深山区、库区和地质灾害频发区移民2188人；投入1700多万元完成移民后扶项目204个，发放移民直补资金1482.6万元；完成高标准农田建设3000亩：投入7900多万元发展水利事业，建设各类基本农田水利工程22个，解决3.26万农村群众不安全饮水问题；成功申报规模化节水灌溉增效示范县：全年争取县乡道升级改造、农村公路危桥改造资金3000多万元，改造县乡道45公里、改造农村危桥4座，硬化村组水泥公路98公里，群众生产生活条件明显改善。
主导产业不断发展。坚持招商引资与全民创业、政策带动与市场驱动并举，打造了一批特色鲜明、产业聚集、设施完善的农业示范基地，“两茶一苗”（指茶叶、油茶和珍贵绿化苗木）产业已成为上犹县造福一方百姓的富民产业，截止目前，该县已有油茶林面积35万亩，茶园面积6.3万亩，珍贵绿化苗木面积2.3万多亩，“两茶一苗”产业年产值达4亿多元，产业项目覆盖全县70%贫困村，带动18354户农户（其中贫困农户近6000户）参与产业开发，户均增收3580元。
“在新一轮的扶贫开发和推动赣南苏区振兴发展当中，希望上犹各方面的工作都要力争上游。一是要在弘扬苏区精神上力争上游。苏区精神是老一辈革命家用鲜血和生命铸造出来的，是党的宝贵财富，也是共产党员的精神家园。二是要在发展县域经济上力争上游。上犹发展基础好、空间大，要做好生态旅游业、“两茶一苗”产业和有利于生态环境保护的加工工业三篇文章，做大做强县域经济。三是要在改善民生上力争上游。加快医疗、教育、卫生、农村安全饮水、移民扶贫等方面发展步伐，为老百姓办实事，让老百姓得实惠。”
姚木根副省长对上犹新一轮扶贫攻坚工作倾注了满腔的热情、给予了巨大的支持，极大地鼓舞了上犹人民加快脱贫致富步伐的信心和决心。相信，上犹的明天一定会更好。
[作者简介]
刘裕勇，江西省上犹县扶贫和移民办干部。
责任编辑：上官涛