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中医药相对西医药发展缓慢是毋庸置疑的，其背后有医疗服务技术以及制度上的深刻根源。中医药的发展需要有医疗制度上的创新和探索。而当前的金融危机凸显了中国投资主导型经济增长方式之不可持续性以及向消费主导型转变之必要性。这种转型需要社会保障体系的完善，而社会保障体系的完善运作需要控制其成本，这为具有成本优势的中医药业的大发展提供了巨大的契机。