论文部分内容阅读
4月11日晚10时许，在朝阳区大屯路的隧道里，一辆兰博基尼跑车与法拉利跑车发生车祸，一乘车人受伤，而当夜恰巧是电影《速度与激情7》上映的时间。
起底“飙车族” 事发地点在朝阳区大屯路隧道北沙滩段东往西方向的西侧出口处，该隧道全长1.2公里，东西双向各有三条车道，隧道穿越奥林匹克公园。根据交通标志显示，隧道内的限速为60公里。
在近几年的媒体报道中，这条隧道是“飙车族”最爱选择的“赛点”之一。
据附近居民介绍，这些飙车的人大多开的是保时捷、法拉利等豪车，一般有十几辆，21时左右陆续到附近集结，凌晨“开赛”。
而距离这次车祸地点不远，两年前警方在鸟巢北侧天辰西路上，曾当场控制住一起地下飙车。当时二三十辆豪华跑车聚集在天辰西路上，被十五六辆警车堵住。
2006年，陈震在北京二环上时被警察拦下，那时，他能用13分钟跑完长32.7公里的北京二环路主路，因此获得了“二环十三郎”的称号。事发后，陈震被警方治安拘留7天，成为北京首个因超速行驶被拘者。
“二环十三郎”的出现，掀开了飙车族的盖头。交管等部门针对飙车的严打开始加重。不过，不少飙车族仍顶风作案，“前仆后继”。
北京五环沿线及以外的郊区县，如亦庄西环道路、望京阜通大街、怀柔箭扣长城附近的山路（弯道）等，都因为路况好、车辆少、缺探头，而受到飙车族的“青睐”。
一位“飙车族”接受记者采访时说，他们的生活其实并不复杂，圈子里多为二三十岁的男青年，大家通过改装店、论坛或一些汽车俱乐部走到一起，其中既有富二代，也有白领、医生，除了飙车，这些志同道合的朋友也经常一块改车、聊天，相约打球、泡吧。
有圈内人士表示，现在北京飙车圈内绝大部分都是80后90后。每台被圈内认可的车辆造价都在六七十万以上，即便被警方查了也不太害怕，“很多都是富二代，罚金微不足道”。
催火非法改装业 非法飙车还催火了汽车非法改装业，而改装店提供非法改装，在很多地方已属“公开的秘密”。
据业内人士介绍，大部分参加飙车的车辆，都经过动力等方面的多次改装，以求在速度上达到极致。比如，原产车0到100米加速可能10秒，但改装之后，可能0到100米加速是6秒至7秒“。
而高额的改装费用，是飙车族必须付出的代价。一般来说，一辆车的价钱，和改装一辆车所需要的费用，基本是一比一。所以，越贵的车，其改装费就越高。
我国《道路交通安全法》第十六条规定，”任何单位或者个人不得拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征。“
据一名知情人士称，由于改装利润可观，以至于一些汽车装饰美容、汽车维修点也暗中涉及改装领域。
改装车的麻烦是无法通过年检验车。
花几十万元改车的飙车族，肯定不会在验车时把车再改回来，改装车顺利通过年检的方法就是找”车虫“帮忙。
有记者调查发现，在多家检测场门前，都聚集着不少手上举着小牌提供验车服务的车虫。这些车虫大多”能力有限“，只能节省排队时间，代走流程，要验改装车必须找那种检测场内部有硬关系的车虫，改装店一般就有关系能帮忙验车。
车行老板称，在自己的店就能帮在这里改车的车友代办验车，也是托有关系的车虫帮忙，正常验车费用100多元，而找车虫验车则要1000多元，大改的车子都这么验。”毕竟改车都花了那么多，也不在乎这点钱了“。
”飙车“的法律规定 我国相关法律法规，对于飙车这一行为，是如何规定的？
首先，飙车会构成超速的。依据道路交通安全法相关规定，机动车行驶超过规定时速50%的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下罚款，可以并处吊销机动车驾驶证。
而与飙车行为有关的刑法罪名涉及危险驾驶罪、交通肇事罪和以危险方法危害公共安全罪。
根据北京警方的通报，大屯路隧道的两辆豪车驾驶人存在”追逐竞驶违法行为，涉嫌危险驾驶罪。那么，什么是追逐竞驶行为？
2011年修订的刑法修正案（八）第二十二条规定“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”
但该条对于“道路”的具体范围、什么叫“情节恶劣”，一直缺乏细则。直到2013年8月28日，北京朝阳警方对参与东坝飙车的杨某、徐某和刘某进行刑事拘留，被称为“东坝飙车案”的这一案件在当时引发了广泛的社会关注。为了加大打击力度，北京警方首次明确了认定“追逐竞驶危险驾驶罪”的构成要件。
其中“道路”指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。“情节恶劣”包括：追逐竞驶车速超过行驶路段规定时速50%（含）以上的；因追逐竞驶而发生交通事故，造成较大人身财产损失（尚未构成交通肇事罪）的；曾因追逐竞驶被相关部门查处，又追逐竞驶的，都属恶劣情形。
在“东坝飙车案”中，检察机关对三名被告起诉的罪名是涉嫌危险驾驶罪。
而另一起曾引发舆论关注的案件，是2012年5月26日发生在深圳的侯培庆醉酒飙车案。该案造成三人死亡、一人轻伤、二人轻微伤和财产的重大损失。侯培庆以危险方法危害公共安全罪，被判处有期徒刑15年，剥夺政治权利5年。
“飙车行为构成以危险方法危害公共安全罪，犯罪嫌疑人必须具有主观上的故意，且其行为的危险性应当与放火、爆炸、投毒等危害行为相当。以危险方法危害公共安全罪没有造成严重后果的，处三至十年有期徒刑；造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。”北京大成律师事务所律师杜立元这样介绍。
飙车行为构成交通肇事罪则以发生重大事故为条件，一般判处三年以下有期徒刑或拘役；有逃逸或其他特别恶劣情形的，处三至七年有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
“比较而言，危险驾驶罪是行为罪；交通肇事罪是结果罪；以危险方法危害公共安全罪是危险罪。”杜立元说。
“尴尬”的执法困境 近年来，多地警方开展了各项严打行动，为何飙车仍然屡禁不止。
据交警介绍，对于查处飙车行为，在执法过程中存在发现难、取证难、查获难等一系列困难。
一方面，因为飙车族多是选择深夜出动，且有时在相对偏僻的区域，时间短暂，比较难在第一时间发现。
同时，飙车涉嫌刑事犯罪，需要充分的证据，而飙车族一般选择没有监控设备的路段飙车，且多在深夜，难以取证。
另一方面，由于参与飙车的车辆性能好、速度快，一旦遇到民警便可能四散逃跑，威胁公共安全，因此还存在“查获难”的问题。据媒体报道，管理大屯路隧道的奥运村交通中队就曾表示，他们对于飙车行为确实做了多次查处，但在执法过程中很难追上飙车的车辆。“他们本身就开得很快，我们一追就开得更快。我们担心，在这种高速下他们太容易出危险，因此也不敢死命地追。”
“飙车应重罚。”一位法律界人士表示，如果飙车严重威胁到公共安全和他人的生命、财产安全，造成严重的人员伤亡，财产损失的，相关责任人应负刑事责任。
有专家表示，交管部门还应在飙车高发路段，重点做好布控，加装探头。除在日常时段加强监管外，还应对周末和节假日飙车高发时段重点监控。不少市民呼吁，在飙车高发路段多加装几条减速带，有助于治理飙车。
起底“飙车族” 事发地点在朝阳区大屯路隧道北沙滩段东往西方向的西侧出口处，该隧道全长1.2公里，东西双向各有三条车道，隧道穿越奥林匹克公园。根据交通标志显示，隧道内的限速为60公里。
在近几年的媒体报道中，这条隧道是“飙车族”最爱选择的“赛点”之一。
据附近居民介绍，这些飙车的人大多开的是保时捷、法拉利等豪车，一般有十几辆，21时左右陆续到附近集结，凌晨“开赛”。
而距离这次车祸地点不远，两年前警方在鸟巢北侧天辰西路上，曾当场控制住一起地下飙车。当时二三十辆豪华跑车聚集在天辰西路上，被十五六辆警车堵住。
2006年，陈震在北京二环上时被警察拦下，那时，他能用13分钟跑完长32.7公里的北京二环路主路，因此获得了“二环十三郎”的称号。事发后，陈震被警方治安拘留7天，成为北京首个因超速行驶被拘者。
“二环十三郎”的出现，掀开了飙车族的盖头。交管等部门针对飙车的严打开始加重。不过，不少飙车族仍顶风作案，“前仆后继”。
北京五环沿线及以外的郊区县，如亦庄西环道路、望京阜通大街、怀柔箭扣长城附近的山路（弯道）等，都因为路况好、车辆少、缺探头，而受到飙车族的“青睐”。
一位“飙车族”接受记者采访时说，他们的生活其实并不复杂，圈子里多为二三十岁的男青年，大家通过改装店、论坛或一些汽车俱乐部走到一起，其中既有富二代，也有白领、医生，除了飙车，这些志同道合的朋友也经常一块改车、聊天，相约打球、泡吧。
有圈内人士表示，现在北京飙车圈内绝大部分都是80后90后。每台被圈内认可的车辆造价都在六七十万以上，即便被警方查了也不太害怕，“很多都是富二代，罚金微不足道”。
催火非法改装业 非法飙车还催火了汽车非法改装业，而改装店提供非法改装，在很多地方已属“公开的秘密”。
据业内人士介绍，大部分参加飙车的车辆，都经过动力等方面的多次改装，以求在速度上达到极致。比如，原产车0到100米加速可能10秒，但改装之后，可能0到100米加速是6秒至7秒“。
而高额的改装费用，是飙车族必须付出的代价。一般来说，一辆车的价钱，和改装一辆车所需要的费用，基本是一比一。所以，越贵的车，其改装费就越高。
我国《道路交通安全法》第十六条规定，”任何单位或者个人不得拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征。“
据一名知情人士称，由于改装利润可观，以至于一些汽车装饰美容、汽车维修点也暗中涉及改装领域。
改装车的麻烦是无法通过年检验车。
花几十万元改车的飙车族，肯定不会在验车时把车再改回来，改装车顺利通过年检的方法就是找”车虫“帮忙。
有记者调查发现，在多家检测场门前，都聚集着不少手上举着小牌提供验车服务的车虫。这些车虫大多”能力有限“，只能节省排队时间，代走流程，要验改装车必须找那种检测场内部有硬关系的车虫，改装店一般就有关系能帮忙验车。
车行老板称，在自己的店就能帮在这里改车的车友代办验车，也是托有关系的车虫帮忙，正常验车费用100多元，而找车虫验车则要1000多元，大改的车子都这么验。”毕竟改车都花了那么多，也不在乎这点钱了“。
”飙车“的法律规定 我国相关法律法规，对于飙车这一行为，是如何规定的？
首先，飙车会构成超速的。依据道路交通安全法相关规定，机动车行驶超过规定时速50%的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下罚款，可以并处吊销机动车驾驶证。
而与飙车行为有关的刑法罪名涉及危险驾驶罪、交通肇事罪和以危险方法危害公共安全罪。
根据北京警方的通报，大屯路隧道的两辆豪车驾驶人存在”追逐竞驶违法行为，涉嫌危险驾驶罪。那么，什么是追逐竞驶行为？
2011年修订的刑法修正案（八）第二十二条规定“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”
但该条对于“道路”的具体范围、什么叫“情节恶劣”，一直缺乏细则。直到2013年8月28日，北京朝阳警方对参与东坝飙车的杨某、徐某和刘某进行刑事拘留，被称为“东坝飙车案”的这一案件在当时引发了广泛的社会关注。为了加大打击力度，北京警方首次明确了认定“追逐竞驶危险驾驶罪”的构成要件。
其中“道路”指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。“情节恶劣”包括：追逐竞驶车速超过行驶路段规定时速50%（含）以上的；因追逐竞驶而发生交通事故，造成较大人身财产损失（尚未构成交通肇事罪）的；曾因追逐竞驶被相关部门查处，又追逐竞驶的，都属恶劣情形。
在“东坝飙车案”中，检察机关对三名被告起诉的罪名是涉嫌危险驾驶罪。
而另一起曾引发舆论关注的案件，是2012年5月26日发生在深圳的侯培庆醉酒飙车案。该案造成三人死亡、一人轻伤、二人轻微伤和财产的重大损失。侯培庆以危险方法危害公共安全罪，被判处有期徒刑15年，剥夺政治权利5年。
“飙车行为构成以危险方法危害公共安全罪，犯罪嫌疑人必须具有主观上的故意，且其行为的危险性应当与放火、爆炸、投毒等危害行为相当。以危险方法危害公共安全罪没有造成严重后果的，处三至十年有期徒刑；造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。”北京大成律师事务所律师杜立元这样介绍。
飙车行为构成交通肇事罪则以发生重大事故为条件，一般判处三年以下有期徒刑或拘役；有逃逸或其他特别恶劣情形的，处三至七年有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
“比较而言，危险驾驶罪是行为罪；交通肇事罪是结果罪；以危险方法危害公共安全罪是危险罪。”杜立元说。
“尴尬”的执法困境 近年来，多地警方开展了各项严打行动，为何飙车仍然屡禁不止。
据交警介绍，对于查处飙车行为，在执法过程中存在发现难、取证难、查获难等一系列困难。
一方面，因为飙车族多是选择深夜出动，且有时在相对偏僻的区域，时间短暂，比较难在第一时间发现。
同时，飙车涉嫌刑事犯罪，需要充分的证据，而飙车族一般选择没有监控设备的路段飙车，且多在深夜，难以取证。
另一方面，由于参与飙车的车辆性能好、速度快，一旦遇到民警便可能四散逃跑，威胁公共安全，因此还存在“查获难”的问题。据媒体报道，管理大屯路隧道的奥运村交通中队就曾表示，他们对于飙车行为确实做了多次查处，但在执法过程中很难追上飙车的车辆。“他们本身就开得很快，我们一追就开得更快。我们担心，在这种高速下他们太容易出危险，因此也不敢死命地追。”
“飙车应重罚。”一位法律界人士表示，如果飙车严重威胁到公共安全和他人的生命、财产安全，造成严重的人员伤亡，财产损失的，相关责任人应负刑事责任。
有专家表示，交管部门还应在飙车高发路段，重点做好布控，加装探头。除在日常时段加强监管外，还应对周末和节假日飙车高发时段重点监控。不少市民呼吁，在飙车高发路段多加装几条减速带，有助于治理飙车。