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企业全面预算管理应具备战略性、整体性、目的性、灵活性等特点。然而，我国的企业预算管理活动与战略定位相割裂、预算工作不完整、预算的全员参与度不够，这些非系统性的因子构成了企业全面预算管理的“阿喀琉斯之踵”。应在企业战略规划指导下形成完整的全面预算管理体系，并保证全面预算管理的柔性化、公开透明与全员参与，此外，还应建立前瞻性与合理性相结合的预算考核指标与奖惩制度，以保证企业战略目标的实现。