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工程项目部已成为工程管理的基本模式，在企业具有十分重要的地位和作用，是施工一线的指挥中枢、经济效益的源头、企业形象的窗口、人才锻炼成长的熔炉。在这种模式下，党的基层组织——项目部党工委、项目党支部如何适应中施工与管理的特点扎实有效地开展党建和思想政治工作，怎样围绕生产经营目标的实现，更好地发挥党组织的保证、监督和战斗堡垒作用，已成为施工企业党建工作亟待解决的突出问题。
一、加强项目党建工作的必要性和重大意义
基层组织是党的细胞，肩负着直接联系、组织、团结员工群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。对国有施工企业而言，项目部党组织是最基层的组织，是贯彻落实党的路线、方针、政策和企业党建各项工作部署的落脚点；是建设首创成果、积累工作经验、塑造先进典型的摇篮；是推动企业党建思路创新、组织创新、内容创新、机制创新和载体创新的重要基地。因此，切实加强项目部党组织建设，充分发挥项目部党支部在企业四个文明建设中的战斗堡垒作用，是新形势下施工企业党建工作的核心环节和重要内容，具有十分重大的意义。
（一）加强项目党建，是企业党组织推动企业深化改革和科学发展的基础
工程项目部即是生产指挥的第一线和经济效益的源头，也是企业各项工作的落脚眯和归宿。所以，项目部工作的好坏，直接关系到企业的社会信誉，关系到企业的生存发展。首先就要通过企业管理对资金、技术、人力、设备等一系列要素进行优化组合，形成行业内的比较优势，保持企业的核心竞争力，这个过程只有在为断探索成熟的项目赢利模式和项目管理实践中完成。其次优秀的企业文化，不在于我们的办公楼和广告牌，而主要体现在每个项目、每位员工身体力行的共同规范、共同信仰和共同追求中。第三，员工的根本利益需要以企業经济效益的提高为保障，最终是靠项目赢利水平的提高，靠项目管理水平的提高。所以，我们加强企业党建和思想政治工作，就必须把项目作为立足点和出发点，作为企业党组织落实企业深化改革和科学发展的主战场。脱离项目讲企业党建就是无源之水、无本之木。
（二）加强项目党建，是发挥企业党组织政治核心作用的保证
抓好了项目党建和现场思想政治工作，施工企业党建和思想政治工作就抓到了点子，找准了位子，落到实处，才能做到“有为”、“有位”。针对项目管理就是求有效创新项目管理方法之真，务项目工期、安全、质量、效益、员工素质提高之实。企业讲学习也必须以项目为信托，重点提高一线员的素质和技能水平，这些都需要项目党组织去贯彻和落实，担任培训学习组织者和推动者的角色，促进企业学习力的提升，加快企业发展。
（三）加强项目党建，是强化项目管理的内在需求
当前项目管理面临四方面的问题，迫切需要通过加强项目党建和现场思想政治工作去解决。一是项目经理的监管，我们在强调项目经理作为项目第一责任人的同时，也要加强监管，没有约束的权力是不科学的，也是危险的。二是随着劳务队伍使用范围的扩大，参与项目施工的人员来于各方、日趋复杂，项目队伍需要深入细致的思想政治工作，宣传鼓劲、统一思想、化解矛盾。三是强化项目进度、安全、质量、效益的管理，需要党组织通过“创岗建区”、“党员先锋工程”等活动，发挥更大的作用。四是项目急、难、险、重任务增多，需要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。围绕工程项目的各项中心任务展开各项过程协调及控制，即是项目管理的内容，也是项目党组织全部工作的出发点和落脚点。
二、加强项目党建和现场思想政治工作刻不容缓
（一）对党建工作认识不够
一些项目认为项目施工生产是务实、有硬指标，党建工作是务虚、是软指标，存在轻党建重生产现象；认为思想政治工作是书记的事情，行政领导没有时间和精力来参与这些工作，难以形成党政工团齐抓共管的格局。
（二）基础工作不扎实
有的项目党组织在抓基层、打基础上落实不够。“三会一课”制度落实不好。一些党支部组织不健全，缺员未及时补齐，支部工作难以正常开展，上级党委的决策部署在项目上落实不够好。
（三）项目党建与项目中心任务结合不紧密
有的项目党组织在加强项目管理监督，促进安全、质量、工期、效益上结合不够紧密。少数项目党组织软弱涣散，疏于对党员、尤其是党员干部的教育管理，党建工作处于“断档”状态，弱化了党组织的作用。部分项目“创优争先”、“创岗建区”等党建活动围绕现场生产经营服务不够，效果不明显，有待加强。
（四）项目党组织在创新项目文化上还有差距
在深化企业理念宣贯、引导职工价值取向，营造安全、质量、诚信、廉洁等文化氛围上下功夫不够；在树典型、用典型引路上重视不够，普遍重视抓精品工程、树质量样板的典型，很少认真总结项目党建和项目文化的经验并从中树立典型，不能及时反映项目党建工作的特色。
（五）项目党务干部素质有待提高
个别项目党务工作者的素质能力与项目党建的形势要求不相适应。一些党务工作者的工作方法和手段简单，工作内容、工作载体缺乏创新，党建活动趋于日常化和平淡化，对员工缺乏吸引力不强，有的忙于征地拆迁和对外协调，但策划、检查、指导党建工作不够，在一定程度上也影响到项目党建活动的开展。
三、加强项目党建和思想政治工作的有效途径
（一）选配一个精诚团结、勇于进取、坚强有力的项目党工委（支部）班子，是项目部党组织发挥战斗堡垒作用的前提条件。项目党组织应在参与项目重大决策、确保决策实施上充分发挥党组织的重要作用，在强化班子建设、培育员工队伍上充分发挥主导推动作用。在夯实党建基础、创新党建工作中充分发挥履职尽责作用。
（二）建构一种有利于开展工作的工作制度体系，是项目党组织发挥战斗堡垒作用的重要保证。各项目党组织应建立、完善并落实各项工作制度，如党工委会议制度、“三重一大”工作制度、党政会签制度、重要情况通报制度、重大问题请示汇报制度、党组织激励关怀帮扶制度、项目党建工作考核制度等，形成确实有效的党建工作制度体系。 （三）坚持以施工生产为中心，始终围绕经济抓党建和思想政治工作，是项目党组织发挥战斗堡垒作用的必然要求。一是围绕中心点。围绕企业和项目的“安全、质量、管理、效益”工作中心和企业所需、领导所期、员工所求的目标开展党建工作；二是找准切入点。本着“有利于企业和项目的管理提升，有利于经济效益的提高，有利于团队建设的加强”的原则来开展党建工作；三是突出亮特点。围绕项目不同特点和急难险重任务，利用好党、工、团组织有效工作载体因地制宜地开展特色工作。
（四）不断创新项目部党建和思想政治工作的新路子、新方法，是项目党组织发挥战斗堡垒作用的基本课题。
首先要確保项目党建虚功做实。跳出项目看党建、跳出党建做党建，以党建的“公转”带动工团的“自转”，形成大党建格局，充分发挥项目党建工作的“喉舌、引领、服务”的重要作用。
其次，要抓住党建工作主线。通过落实“两个责任”，开展区域党建，发挥党群工作协理员作用、积极开展项目管理实验室活动，使党建思想政治工作在项目现场落地生根，营造廉洁自律、风清气正、勇于担当、敢于作为的项目精神风貌。
第三，要推进新媒体党建。实现信息化办公。实现网上公文流转、阅办，以提高效率、节约成本；实现信息化培训。开辟网络和视频业校，实现多点同步培训，上传培训资料和工作范本，实现全员式、开放式培训；实现信息化宣传。项目可以利用网站、微信平台实行开放式、全员式新媒体宣传互动，以项目党建微信群、公众号，电子影院及书屋为载体，拓展宣传范围，提升宣传效果；实现项目党员流动网络化管理，以解决目前项目党员调动频繁，党员组织关系接转滞后的问题。
第四，积极开展项目党建主题实践活动。紧贴项目现场管理实际，丰富活动内容，在主题的针对性、方法的灵活性和活动的实效性上不断创新，打造活动精品，创建党建品牌。党建主题活动不是单打独斗，应注重与创党员先锋工程、党员先锋岗活动结合；创建“四好班子”活动结合；与创建红旗项目部活动结合；与创建工人先锋号活动结合；与创建青年文明号活动结合；与创建党风廉洁示范点、示范线活动结合；与“两学一做”学习教育活动长效机制结合；与共建和谐幸福项目文化活动结合，从而使基层项目党组织达到政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；党员达到政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。
一、加强项目党建工作的必要性和重大意义
基层组织是党的细胞，肩负着直接联系、组织、团结员工群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。对国有施工企业而言，项目部党组织是最基层的组织，是贯彻落实党的路线、方针、政策和企业党建各项工作部署的落脚点；是建设首创成果、积累工作经验、塑造先进典型的摇篮；是推动企业党建思路创新、组织创新、内容创新、机制创新和载体创新的重要基地。因此，切实加强项目部党组织建设，充分发挥项目部党支部在企业四个文明建设中的战斗堡垒作用，是新形势下施工企业党建工作的核心环节和重要内容，具有十分重大的意义。
（一）加强项目党建，是企业党组织推动企业深化改革和科学发展的基础
工程项目部即是生产指挥的第一线和经济效益的源头，也是企业各项工作的落脚眯和归宿。所以，项目部工作的好坏，直接关系到企业的社会信誉，关系到企业的生存发展。首先就要通过企业管理对资金、技术、人力、设备等一系列要素进行优化组合，形成行业内的比较优势，保持企业的核心竞争力，这个过程只有在为断探索成熟的项目赢利模式和项目管理实践中完成。其次优秀的企业文化，不在于我们的办公楼和广告牌，而主要体现在每个项目、每位员工身体力行的共同规范、共同信仰和共同追求中。第三，员工的根本利益需要以企業经济效益的提高为保障，最终是靠项目赢利水平的提高，靠项目管理水平的提高。所以，我们加强企业党建和思想政治工作，就必须把项目作为立足点和出发点，作为企业党组织落实企业深化改革和科学发展的主战场。脱离项目讲企业党建就是无源之水、无本之木。
（二）加强项目党建，是发挥企业党组织政治核心作用的保证
抓好了项目党建和现场思想政治工作，施工企业党建和思想政治工作就抓到了点子，找准了位子，落到实处，才能做到“有为”、“有位”。针对项目管理就是求有效创新项目管理方法之真，务项目工期、安全、质量、效益、员工素质提高之实。企业讲学习也必须以项目为信托，重点提高一线员的素质和技能水平，这些都需要项目党组织去贯彻和落实，担任培训学习组织者和推动者的角色，促进企业学习力的提升，加快企业发展。
（三）加强项目党建，是强化项目管理的内在需求
当前项目管理面临四方面的问题，迫切需要通过加强项目党建和现场思想政治工作去解决。一是项目经理的监管，我们在强调项目经理作为项目第一责任人的同时，也要加强监管，没有约束的权力是不科学的，也是危险的。二是随着劳务队伍使用范围的扩大，参与项目施工的人员来于各方、日趋复杂，项目队伍需要深入细致的思想政治工作，宣传鼓劲、统一思想、化解矛盾。三是强化项目进度、安全、质量、效益的管理，需要党组织通过“创岗建区”、“党员先锋工程”等活动，发挥更大的作用。四是项目急、难、险、重任务增多，需要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。围绕工程项目的各项中心任务展开各项过程协调及控制，即是项目管理的内容，也是项目党组织全部工作的出发点和落脚点。
二、加强项目党建和现场思想政治工作刻不容缓
（一）对党建工作认识不够
一些项目认为项目施工生产是务实、有硬指标，党建工作是务虚、是软指标，存在轻党建重生产现象；认为思想政治工作是书记的事情，行政领导没有时间和精力来参与这些工作，难以形成党政工团齐抓共管的格局。
（二）基础工作不扎实
有的项目党组织在抓基层、打基础上落实不够。“三会一课”制度落实不好。一些党支部组织不健全，缺员未及时补齐，支部工作难以正常开展，上级党委的决策部署在项目上落实不够好。
（三）项目党建与项目中心任务结合不紧密
有的项目党组织在加强项目管理监督，促进安全、质量、工期、效益上结合不够紧密。少数项目党组织软弱涣散，疏于对党员、尤其是党员干部的教育管理，党建工作处于“断档”状态，弱化了党组织的作用。部分项目“创优争先”、“创岗建区”等党建活动围绕现场生产经营服务不够，效果不明显，有待加强。
（四）项目党组织在创新项目文化上还有差距
在深化企业理念宣贯、引导职工价值取向，营造安全、质量、诚信、廉洁等文化氛围上下功夫不够；在树典型、用典型引路上重视不够，普遍重视抓精品工程、树质量样板的典型，很少认真总结项目党建和项目文化的经验并从中树立典型，不能及时反映项目党建工作的特色。
（五）项目党务干部素质有待提高
个别项目党务工作者的素质能力与项目党建的形势要求不相适应。一些党务工作者的工作方法和手段简单，工作内容、工作载体缺乏创新，党建活动趋于日常化和平淡化，对员工缺乏吸引力不强，有的忙于征地拆迁和对外协调，但策划、检查、指导党建工作不够，在一定程度上也影响到项目党建活动的开展。
三、加强项目党建和思想政治工作的有效途径
（一）选配一个精诚团结、勇于进取、坚强有力的项目党工委（支部）班子，是项目部党组织发挥战斗堡垒作用的前提条件。项目党组织应在参与项目重大决策、确保决策实施上充分发挥党组织的重要作用，在强化班子建设、培育员工队伍上充分发挥主导推动作用。在夯实党建基础、创新党建工作中充分发挥履职尽责作用。
（二）建构一种有利于开展工作的工作制度体系，是项目党组织发挥战斗堡垒作用的重要保证。各项目党组织应建立、完善并落实各项工作制度，如党工委会议制度、“三重一大”工作制度、党政会签制度、重要情况通报制度、重大问题请示汇报制度、党组织激励关怀帮扶制度、项目党建工作考核制度等，形成确实有效的党建工作制度体系。 （三）坚持以施工生产为中心，始终围绕经济抓党建和思想政治工作，是项目党组织发挥战斗堡垒作用的必然要求。一是围绕中心点。围绕企业和项目的“安全、质量、管理、效益”工作中心和企业所需、领导所期、员工所求的目标开展党建工作；二是找准切入点。本着“有利于企业和项目的管理提升，有利于经济效益的提高，有利于团队建设的加强”的原则来开展党建工作；三是突出亮特点。围绕项目不同特点和急难险重任务，利用好党、工、团组织有效工作载体因地制宜地开展特色工作。
（四）不断创新项目部党建和思想政治工作的新路子、新方法，是项目党组织发挥战斗堡垒作用的基本课题。
首先要確保项目党建虚功做实。跳出项目看党建、跳出党建做党建，以党建的“公转”带动工团的“自转”，形成大党建格局，充分发挥项目党建工作的“喉舌、引领、服务”的重要作用。
其次，要抓住党建工作主线。通过落实“两个责任”，开展区域党建，发挥党群工作协理员作用、积极开展项目管理实验室活动，使党建思想政治工作在项目现场落地生根，营造廉洁自律、风清气正、勇于担当、敢于作为的项目精神风貌。
第三，要推进新媒体党建。实现信息化办公。实现网上公文流转、阅办，以提高效率、节约成本；实现信息化培训。开辟网络和视频业校，实现多点同步培训，上传培训资料和工作范本，实现全员式、开放式培训；实现信息化宣传。项目可以利用网站、微信平台实行开放式、全员式新媒体宣传互动，以项目党建微信群、公众号，电子影院及书屋为载体，拓展宣传范围，提升宣传效果；实现项目党员流动网络化管理，以解决目前项目党员调动频繁，党员组织关系接转滞后的问题。
第四，积极开展项目党建主题实践活动。紧贴项目现场管理实际，丰富活动内容，在主题的针对性、方法的灵活性和活动的实效性上不断创新，打造活动精品，创建党建品牌。党建主题活动不是单打独斗，应注重与创党员先锋工程、党员先锋岗活动结合；创建“四好班子”活动结合；与创建红旗项目部活动结合；与创建工人先锋号活动结合；与创建青年文明号活动结合；与创建党风廉洁示范点、示范线活动结合；与“两学一做”学习教育活动长效机制结合；与共建和谐幸福项目文化活动结合，从而使基层项目党组织达到政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强；党员达到政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。