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2008年，伴随着一系列重大公共安全事故的发生，风暴般的行政问责再次进入人们的视线，公众一方面因雷厉风行的行政问责而欣慰，同时开始质疑：被问责的领导人是否真正做到了职责相当？问责程序不公开是否存在暗箱操作？为此，正在进行制度化建设的行政问责，必须在明确问责对象的基础上，确立清晰的职责权限范围，完善问责对象的责任认定与追究。