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县域商业银行对地方经济建设发展的融资功能逐渐弱化,发展到只收旧贷不敢投入的地步,中小企业融资困难和流转资金日益紧张的矛盾十分突出,对地方经济负效应日渐显现,在一定程度上制约了县域经济的持续、健康、快速发展;同时,造成中央银行货币信贷政策在基层发生梗阻传导不畅的现象,影响了中央银行货币信贷政策终极目标的