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摘要：现当今，我国经济发展十分迅速，水利工程建设质量安全在一定程度上掌握着国民经济的命脉，也是一项系统性较强的工程，而在实际施工期间，中小型水利工程建设具有项目庞大、工艺较难、内容复杂，以及不确定性等特点，在特殊的施工条件及施工环境下，我们对于中小型水利工程安全事故防控要求也相对较高。因此中小型工程施工管理过程中，施工单位应秉承着“安全第一，预防为主”的原则。本文我们将对水利工程施工期间存在的隐患及治理对策进行分析，从而降低中小型水利项目安全风险，保障工程质量及施工效率的提升。
关键词：水利工程建设;管理现状;对策
引言
水利工程作为我国关键性基础工程，既关系到人民生产生活用水供给，也关系到水资源循环利用、改进水质、抗洪抢险等功能。所以，建造水利工程必须严格遵守高质量、高标准的要求，真正实现我国水利工程利国利民的目的。这其中便离不开水利工程建设施工管理和质量控制工作，通过良好的建筑施工管理和质量控制，将有效地确保水利工程的施工质量，提高水利工程功能水平，促使水利工程更好地发挥出作用。
1水利工程建设管理的重要性
水利工程是现代农业发展的重要环节，它关乎到农业经济的健康和农民群众的持续增收。党的十八大胜利召开以来，国家高度重视农田水利设施建设，在农田水利工程建设方面持续加大经济投入力度，出台了一系列的政策法规，工程的建设投资规模不断增大，通过加大各项小型农田水利设施的建造，使得农村地区在防洪抗旱灌溉等方面得到了切实有效的保障。在新历史背景之下，应该加强对水资源的科学利用和科学开发，注重加强小型农田水利工程的建造，并做好建设之后投入使用的运行管理工作，增强基层地区的抗洪、抗旱和排涝能力，小型农田水利工程和节水灌溉技术的有效配套，推动小型农田水利设施的建设和改革，全面保护，保证粮食安全生产，确保水利工程整体的运行效率。
2水利工程建设与管理现状
2.1分工不明，主体责任无法落实
水利工程建设管理过程中，建设单位与管理单
位分工不明是较为突出的一个问题。工程建设单位在工程规划、设计、施工中承担主要的管理责任，但目前部分建设单位的技术能力不能满足工程的建设需求，会委托专业的管理机构对水利工程建设项目进行管理，导致工程建设管理过程中很多权利和责任无法落实。
2.2专业技术力量不足，专业管理能力缺乏
水利工程建设过程中，部分水利工程建设单位的专业技术人员紧缺，水利工程建设和管理缺乏专业能力和经验，对水利工程建设管理质量产生了不利影响。除此之外，在水利工程建设过程中，存在相关人员配置不到位的现象。
2.3管理方法不丰富
水利工程建设管理方法的科学使用，可为具体管理工作的高效完成提供技术支持，在技术层面上为工程建设目标实现及管理效果增强提供科学保障。实践中，因对精细化管理、BIM技术应用等缺乏深入思考，使得工程建设管理方法不丰富，影响了与之相关的工作计划的制定与实施效果，使得水利工程面临着一定的建设风险，难以满足相关生产活动高效开展要求。同时，当管理方法在工程建设管理中的作用效果不明显时，将会使水利工程建设质量、潜在应用价值等缺乏技术保障，会引发工程实践中的管理问题。
3水利工程建设管理现对策
3.1构建科学的管理体制
我国水利工程既存在着因为资金投入不足，而导致运转难以为继的困境，也存在着管理制度非常不完善的问题。因此，建立一套有建设意义、完整的规则体系，对于提升水利工程的建设水平具有十分深远的意义。笔者认为，想要建立一套科学合理的管理体制，需要做到以下几点。一是要制定法律，明确责任的主体，对于水利工程由哪个政府和机构负责，要有一个明确的界定，对于水利工程的建设配套的一系列措施，都要进行详细具体的规定，做到权责统一。二是要加强基层水利组织结构的创设，丰富组织主体，协调各主体之间加强联系、密切合作，不断完善水利基础设施，培养专业技术人员、聘请专家指导水利工程的养护工作，形成点与面管理的有机结合，确保农村水利工程的正常运转。
3.2加快人才培养
水利工程的建设与经济的健康发展有着密不可分的联系。水利工程建设是一个长期系统的工程，建设规划和管理都需要具备长远的发展目光，要抓好管理人员的专业技能培训，提高管理人员的专业水平，抓好工程建设中新技术的有效推广应用，让群众能够切切实实看到农田水利设施建设所带来的好处。对此就需要加大高素质工作队伍的建设，要积极鼓励在职的职工不断学习，提高整体的专业素质，确保基层水利工程管理的相关工作人员的能力在短时间内有所提升。另外在水利工程建设管理过程中，还应该科学的编定岗位，核定管理人员的编制，将水利工程维护养护业务和养护人员从投资运行主体当中剥离出来，建立独立化的工作部门，以后通过招投标的方式择优选择项目的维护企业，进一步激发维护管理人员的工作积极性，规范水利工程建设管理环境。
3.3提高施工现场的质量管理控制
由于水利工程在施工建设中所涉及的各类因素、技术标准十分复杂，而这也意味着水利工程是难度较高的施工建设项目。各个施工阶段都存在着密切的联系，彼此相互影响、相互制约，无论是哪一个工序出现了问题，都会影响整个水利工程的质量，所以在进行水利工程施工管理及质量控制工作时，管理人员必须深入到施工现场一线，对每一个施工环节都要给予充分把控。在现场内有效地提高施工质量的管理水平，以更为严格地管理力度确保施工现场的建设质量。在施工现场内应该严格要求每一项施工环节都必须按照合同内容来进行建设，依法完善各个施工流程和施工内容，主动查找水利工程项目中的隐蔽问题，以严谨认真的态度，从根本上提高水利工程的施工质量和安全保障。
3.4充分利用信息技术，提高工程建管效果
在水利工程建设和管理中充分利用信息技术，不仅可以提高工程的建设管理质量，还可以实现信息化发展。所以在水利工程建设中，要加强信息技术的应用，建立水利工程管理信息技术服务平台，不断的利用信息技术创新管理模式，提高水利工程建设和管理的效果和质量。
结语
如上所述，在各种对策的支持下，有利于实现工程建设管理问题的科学处理，避免其影响范围的扩大，为水利建设资源的有效利用提供有效保障，保持对建设风险的良好应对。因此，今后在提高农村水利工程建设管理水平和优化管理方法的过程中，要更加注重对存在问题的分析和对策的运用，使水利工程建设过程处于可控状态，高效优质地完成相关管理合作。
参考文献
[1]陈光念.浅析水利工程施工管理特点及质量控制的措施[J].黑龙江水利科技，2018，046（003）：166-167，197.
[2]曹征強，吴凯文，孟剑伟.探究水利工程施工管理的特点及质量控制办法[J].工程建设与设计，2018（9）：234-235.
[3]岳飞.水利水电工程管理及施工质量控制的相关问题探讨[J].门窗，2018.
[4]刘燕.关于水利工程施工管理及质量控制分析[J].四川水泥，2018.
[5]任寿所，马文波，蒋泰稳，等.当代水利水电工程建设建理体系构建研究——评《水利水电工程质量管理与控制》[J].水利水电技术，2020，558（04）：235-235.
[6]李伟伟.水利水电工程施工质量控制与管理研究[J].绿色环保建材，2018，135（05）：243.
关键词：水利工程建设;管理现状;对策
引言
水利工程作为我国关键性基础工程，既关系到人民生产生活用水供给，也关系到水资源循环利用、改进水质、抗洪抢险等功能。所以，建造水利工程必须严格遵守高质量、高标准的要求，真正实现我国水利工程利国利民的目的。这其中便离不开水利工程建设施工管理和质量控制工作，通过良好的建筑施工管理和质量控制，将有效地确保水利工程的施工质量，提高水利工程功能水平，促使水利工程更好地发挥出作用。
1水利工程建设管理的重要性
水利工程是现代农业发展的重要环节，它关乎到农业经济的健康和农民群众的持续增收。党的十八大胜利召开以来，国家高度重视农田水利设施建设，在农田水利工程建设方面持续加大经济投入力度，出台了一系列的政策法规，工程的建设投资规模不断增大，通过加大各项小型农田水利设施的建造，使得农村地区在防洪抗旱灌溉等方面得到了切实有效的保障。在新历史背景之下，应该加强对水资源的科学利用和科学开发，注重加强小型农田水利工程的建造，并做好建设之后投入使用的运行管理工作，增强基层地区的抗洪、抗旱和排涝能力，小型农田水利工程和节水灌溉技术的有效配套，推动小型农田水利设施的建设和改革，全面保护，保证粮食安全生产，确保水利工程整体的运行效率。
2水利工程建设与管理现状
2.1分工不明，主体责任无法落实
水利工程建设管理过程中，建设单位与管理单
位分工不明是较为突出的一个问题。工程建设单位在工程规划、设计、施工中承担主要的管理责任，但目前部分建设单位的技术能力不能满足工程的建设需求，会委托专业的管理机构对水利工程建设项目进行管理，导致工程建设管理过程中很多权利和责任无法落实。
2.2专业技术力量不足，专业管理能力缺乏
水利工程建设过程中，部分水利工程建设单位的专业技术人员紧缺，水利工程建设和管理缺乏专业能力和经验，对水利工程建设管理质量产生了不利影响。除此之外，在水利工程建设过程中，存在相关人员配置不到位的现象。
2.3管理方法不丰富
水利工程建设管理方法的科学使用，可为具体管理工作的高效完成提供技术支持，在技术层面上为工程建设目标实现及管理效果增强提供科学保障。实践中，因对精细化管理、BIM技术应用等缺乏深入思考，使得工程建设管理方法不丰富，影响了与之相关的工作计划的制定与实施效果，使得水利工程面临着一定的建设风险，难以满足相关生产活动高效开展要求。同时，当管理方法在工程建设管理中的作用效果不明显时，将会使水利工程建设质量、潜在应用价值等缺乏技术保障，会引发工程实践中的管理问题。
3水利工程建设管理现对策
3.1构建科学的管理体制
我国水利工程既存在着因为资金投入不足，而导致运转难以为继的困境，也存在着管理制度非常不完善的问题。因此，建立一套有建设意义、完整的规则体系，对于提升水利工程的建设水平具有十分深远的意义。笔者认为，想要建立一套科学合理的管理体制，需要做到以下几点。一是要制定法律，明确责任的主体，对于水利工程由哪个政府和机构负责，要有一个明确的界定，对于水利工程的建设配套的一系列措施，都要进行详细具体的规定，做到权责统一。二是要加强基层水利组织结构的创设，丰富组织主体，协调各主体之间加强联系、密切合作，不断完善水利基础设施，培养专业技术人员、聘请专家指导水利工程的养护工作，形成点与面管理的有机结合，确保农村水利工程的正常运转。
3.2加快人才培养
水利工程的建设与经济的健康发展有着密不可分的联系。水利工程建设是一个长期系统的工程，建设规划和管理都需要具备长远的发展目光，要抓好管理人员的专业技能培训，提高管理人员的专业水平，抓好工程建设中新技术的有效推广应用，让群众能够切切实实看到农田水利设施建设所带来的好处。对此就需要加大高素质工作队伍的建设，要积极鼓励在职的职工不断学习，提高整体的专业素质，确保基层水利工程管理的相关工作人员的能力在短时间内有所提升。另外在水利工程建设管理过程中，还应该科学的编定岗位，核定管理人员的编制，将水利工程维护养护业务和养护人员从投资运行主体当中剥离出来，建立独立化的工作部门，以后通过招投标的方式择优选择项目的维护企业，进一步激发维护管理人员的工作积极性，规范水利工程建设管理环境。
3.3提高施工现场的质量管理控制
由于水利工程在施工建设中所涉及的各类因素、技术标准十分复杂，而这也意味着水利工程是难度较高的施工建设项目。各个施工阶段都存在着密切的联系，彼此相互影响、相互制约，无论是哪一个工序出现了问题，都会影响整个水利工程的质量，所以在进行水利工程施工管理及质量控制工作时，管理人员必须深入到施工现场一线，对每一个施工环节都要给予充分把控。在现场内有效地提高施工质量的管理水平，以更为严格地管理力度确保施工现场的建设质量。在施工现场内应该严格要求每一项施工环节都必须按照合同内容来进行建设，依法完善各个施工流程和施工内容，主动查找水利工程项目中的隐蔽问题，以严谨认真的态度，从根本上提高水利工程的施工质量和安全保障。
3.4充分利用信息技术，提高工程建管效果
在水利工程建设和管理中充分利用信息技术，不仅可以提高工程的建设管理质量，还可以实现信息化发展。所以在水利工程建设中，要加强信息技术的应用，建立水利工程管理信息技术服务平台，不断的利用信息技术创新管理模式，提高水利工程建设和管理的效果和质量。
结语
如上所述，在各种对策的支持下，有利于实现工程建设管理问题的科学处理，避免其影响范围的扩大，为水利建设资源的有效利用提供有效保障，保持对建设风险的良好应对。因此，今后在提高农村水利工程建设管理水平和优化管理方法的过程中，要更加注重对存在问题的分析和对策的运用，使水利工程建设过程处于可控状态，高效优质地完成相关管理合作。
参考文献
[1]陈光念.浅析水利工程施工管理特点及质量控制的措施[J].黑龙江水利科技，2018，046（003）：166-167，197.
[2]曹征強，吴凯文，孟剑伟.探究水利工程施工管理的特点及质量控制办法[J].工程建设与设计，2018（9）：234-235.
[3]岳飞.水利水电工程管理及施工质量控制的相关问题探讨[J].门窗，2018.
[4]刘燕.关于水利工程施工管理及质量控制分析[J].四川水泥，2018.
[5]任寿所，马文波，蒋泰稳，等.当代水利水电工程建设建理体系构建研究——评《水利水电工程质量管理与控制》[J].水利水电技术，2020，558（04）：235-235.
[6]李伟伟.水利水电工程施工质量控制与管理研究[J].绿色环保建材，2018，135（05）：243.