论文部分内容阅读
【摘 要】农业耕地集体经营是在人民公社体制时期全体村民共同耕种集体耕地并分享劳动成果的方式。由于这种方式本身存在的缺陷与当时社会、农业科技等环境的制约，最终被家庭联产承包责任制也就是“包产到户”所取代。家庭联产承包责任制发展到今天已经有几十年的历史，世界上没有完美的事务，更没有完美的制度，这种耕作形式在农业机械化飞速发展与农村劳动力进城的背景下，其局限性也越发明显，农村耕地规模化经营的优势逐渐浮出水面。正所谓“合久必分，分久必合”。本文以当代的目光去回视农业耕地集体化经营模式，论述其与现代农村耕地经营形式相适应的部分，提出农村耕地回归集体化经营管理的可能性。
【关键词】耕地;集体化;农业现代化
1.人民公社失败主要因素
人民公社时期，劳动力不能随意流动，按上级指示集体耕种，秋收后交完公粮每户能分到的粮食及其之少，大多那个时代的人都难以忘记挨饿的经历，这种状态一直持续到家庭联产承包责任制的推广实施。究其失败原因， 1981年6月党的十一届六中通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，对人民公社的兴办原因概括如下：“由于对社会主义建设经验不足，对经济发展规律和中国经济基本情况认识不足，更由于毛泽东同志、中央和地方不少领导同志在胜利面前滋长了骄傲自满情绪，急于求成，夸大了主观意志和主观努力的作用，没有经过认真的调查和试点，就在总路线提出后轻率地发动了‘大跃进’运动和农村人民公社化运动，使得以高指标、瞎指挥、浮夸风和‘共产风’为主要标志的左倾错误严重地泛滥开来。”从另一视角来看，农村人民公社是在学苏联的基础上发展兴办起来的，在“斯大林模式”中，一个重要特征就是单一的公有制，只有社会主义所有制的两种形式：国家所有制和合作社，合作社也就是集体农庄所有制。
2.现代农业发展特点对规模化种植的渴望
2.1农业机械化提高劳动效率
机械化科技化含量越来越高，劳动效率大幅度提高，以种植小麦为例，原始的播种方式是用手推播种器，前面用牲畜拉来播种，一般的播种器一次能播种4笼，播种速度为牲畜前进速度。而用机械化播种机中小型的一次也能播十几或几十笼，而且拖拉机等牵引机械的播种的速度更是牲畜的几倍。同样，在小麦收割的季节，传统的方式分为几步：用镰刀割小麦，打成捆，拉回场地，用铡刀截取麦秆有麦穗的半截，用牲畜拉石滚子压场，压到麦粒从麦穗中脱出后逆风攘场（将麦粒与麦秸一同逆风甩出，利用风阻的区别使麦粒与麦秸分离），收获麦粒。而现在用联合收割机，只要一趟直接前面割麦后面出麦粒，以10亩地的4人之家来说，过去几天甚至半月的工作量，只需要个把小时，直接拉麦粒回家。
2.2机械化更适合大面积规模化种植
上述机械化相对传统耕作方式大幅度提高了效率，但是在当前的承包责任制的耕地划分情况下，每户地块都只有几亩到几十亩，在机械化耕作中，频繁的掉头，不同农户间奔波，大大降低了机械化工作效率，同时增加了能耗与排放。不难发现，机械化将在足够大的地块上发挥更高的效率，所以，单从这个视角来看，机械化要求规模化种植。
2.3规模化种植有利于解放农村劳动力
当前，全国经济建设欣欣向荣，农村劳动力价值越来越高，而承包责任制，这种自扫门前雪的耕种方式大大的牵制了农村劳动力的输出。以河北省为例，大面积种植的为小麦与玉米，当前这种模式下，田间的日常管理与播种收获，其实已经无需太多劳动力，但却对家庭主要劳动力产生了时间与空间的牵制。以喷洒除草剂为例，5亩地一般需要2小时左右，也就是每次喷药都需要休息一天来完成2小时的工作量。这样的离子举不胜举，再说空间上，很多农民工就是因为家中有几亩薄田需要照料，而无法出远门打工，错失提高劳动力价值的机会。
3.农村耕地规模化经营进程的思考
3.1耕地规模化经营的模式值得思考
首先，规模化经营的管理主体，在市场经济下，一家一户的应对市场，力单势薄，走向集体化是必由之路。这里说的集体不是人民公社时期“集体所有制”，而是对农村资本重组。，在当前市场经济的社会背景下，个体企业更适合来担当这个使命。个体企业以营利问目的来承包农民个人所承包的耕地，进行规模化种植管理。或者农民以耕地入股的方式来实现耕地规模化种植管理，实行收获分红的收益模式。
3.2耕地管理权集中后的监管
为了保护农民的最基本利益，如果耕地真的开始集中化管理，监管制度与体系成为一个既迫切需要又敏感的问题。而监管的实现以制度的确立为基础，也就是说要实现规模化管理，管理与监管制度是一个不可避免的课题，而管理与监管的主体应该是以政府为主体，以法律为准绳。
3.3试点的建立与扶植
历史的经验告诉我们，为了避免大规模的路线新失误与经营过程中的决策失误造成损失，试点是十分必要的。而在搞试点的过程中，调动村民的积极性，减少村民风险是两个至关重要的基本点，这就需要政府部门的帮扶与制度保证。只有这样，试点才能搞出来，才有经验可供推广过程中参考。
4.结论
在当前的整体社会背景下，笔者认为农业耕地的恢复规模化是一种趋势，在道路上可能存在许多问题，但生产力的发展推动生产关系的变革是一种历史的必然。本文以此为基调进行了一些问题的基本思考，并未进行太深入的研究与论证，尚有不足之处笔者将会继续学习、探究。 [科]
【参考文献】
［１］杨小成.农业规模经营问题研究述评[J].当代经济,2008(05).
［２］宋理.加快农村土地流转 推进农业规模经营[J].南方农业,2010(01).
［３］李尚红.对构建我国民营农场制度若干问题的思考[J].特区经济,2006(01).
［４］史先达,宋山梅.贵州省普定县农地承包经营权流转研究[J].沧桑,2009(01).
【关键词】耕地;集体化;农业现代化
1.人民公社失败主要因素
人民公社时期，劳动力不能随意流动，按上级指示集体耕种，秋收后交完公粮每户能分到的粮食及其之少，大多那个时代的人都难以忘记挨饿的经历，这种状态一直持续到家庭联产承包责任制的推广实施。究其失败原因， 1981年6月党的十一届六中通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，对人民公社的兴办原因概括如下：“由于对社会主义建设经验不足，对经济发展规律和中国经济基本情况认识不足，更由于毛泽东同志、中央和地方不少领导同志在胜利面前滋长了骄傲自满情绪，急于求成，夸大了主观意志和主观努力的作用，没有经过认真的调查和试点，就在总路线提出后轻率地发动了‘大跃进’运动和农村人民公社化运动，使得以高指标、瞎指挥、浮夸风和‘共产风’为主要标志的左倾错误严重地泛滥开来。”从另一视角来看，农村人民公社是在学苏联的基础上发展兴办起来的，在“斯大林模式”中，一个重要特征就是单一的公有制，只有社会主义所有制的两种形式：国家所有制和合作社，合作社也就是集体农庄所有制。
2.现代农业发展特点对规模化种植的渴望
2.1农业机械化提高劳动效率
机械化科技化含量越来越高，劳动效率大幅度提高，以种植小麦为例，原始的播种方式是用手推播种器，前面用牲畜拉来播种，一般的播种器一次能播种4笼，播种速度为牲畜前进速度。而用机械化播种机中小型的一次也能播十几或几十笼，而且拖拉机等牵引机械的播种的速度更是牲畜的几倍。同样，在小麦收割的季节，传统的方式分为几步：用镰刀割小麦，打成捆，拉回场地，用铡刀截取麦秆有麦穗的半截，用牲畜拉石滚子压场，压到麦粒从麦穗中脱出后逆风攘场（将麦粒与麦秸一同逆风甩出，利用风阻的区别使麦粒与麦秸分离），收获麦粒。而现在用联合收割机，只要一趟直接前面割麦后面出麦粒，以10亩地的4人之家来说，过去几天甚至半月的工作量，只需要个把小时，直接拉麦粒回家。
2.2机械化更适合大面积规模化种植
上述机械化相对传统耕作方式大幅度提高了效率，但是在当前的承包责任制的耕地划分情况下，每户地块都只有几亩到几十亩，在机械化耕作中，频繁的掉头，不同农户间奔波，大大降低了机械化工作效率，同时增加了能耗与排放。不难发现，机械化将在足够大的地块上发挥更高的效率，所以，单从这个视角来看，机械化要求规模化种植。
2.3规模化种植有利于解放农村劳动力
当前，全国经济建设欣欣向荣，农村劳动力价值越来越高，而承包责任制，这种自扫门前雪的耕种方式大大的牵制了农村劳动力的输出。以河北省为例，大面积种植的为小麦与玉米，当前这种模式下，田间的日常管理与播种收获，其实已经无需太多劳动力，但却对家庭主要劳动力产生了时间与空间的牵制。以喷洒除草剂为例，5亩地一般需要2小时左右，也就是每次喷药都需要休息一天来完成2小时的工作量。这样的离子举不胜举，再说空间上，很多农民工就是因为家中有几亩薄田需要照料，而无法出远门打工，错失提高劳动力价值的机会。
3.农村耕地规模化经营进程的思考
3.1耕地规模化经营的模式值得思考
首先，规模化经营的管理主体，在市场经济下，一家一户的应对市场，力单势薄，走向集体化是必由之路。这里说的集体不是人民公社时期“集体所有制”，而是对农村资本重组。，在当前市场经济的社会背景下，个体企业更适合来担当这个使命。个体企业以营利问目的来承包农民个人所承包的耕地，进行规模化种植管理。或者农民以耕地入股的方式来实现耕地规模化种植管理，实行收获分红的收益模式。
3.2耕地管理权集中后的监管
为了保护农民的最基本利益，如果耕地真的开始集中化管理，监管制度与体系成为一个既迫切需要又敏感的问题。而监管的实现以制度的确立为基础，也就是说要实现规模化管理，管理与监管制度是一个不可避免的课题，而管理与监管的主体应该是以政府为主体，以法律为准绳。
3.3试点的建立与扶植
历史的经验告诉我们，为了避免大规模的路线新失误与经营过程中的决策失误造成损失，试点是十分必要的。而在搞试点的过程中，调动村民的积极性，减少村民风险是两个至关重要的基本点，这就需要政府部门的帮扶与制度保证。只有这样，试点才能搞出来，才有经验可供推广过程中参考。
4.结论
在当前的整体社会背景下，笔者认为农业耕地的恢复规模化是一种趋势，在道路上可能存在许多问题，但生产力的发展推动生产关系的变革是一种历史的必然。本文以此为基调进行了一些问题的基本思考，并未进行太深入的研究与论证，尚有不足之处笔者将会继续学习、探究。 [科]
【参考文献】
［１］杨小成.农业规模经营问题研究述评[J].当代经济,2008(05).
［２］宋理.加快农村土地流转 推进农业规模经营[J].南方农业,2010(01).
［３］李尚红.对构建我国民营农场制度若干问题的思考[J].特区经济,2006(01).
［４］史先达,宋山梅.贵州省普定县农地承包经营权流转研究[J].沧桑,2009(01).