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（一）当前农村金融的生存之惑。改革开放以来，我国农村金融取得了巨大成绩，为农村经济发展，农村社会进步，乃至整个国民经济的发展作出了重要贡献。但是，就现状而言，农村金融与新时期“三农”和区域经济发展的要求相比，应该说还有很大差距。部分地区依然存在金融服务盲区，农村金融体系和运行机制还存在严重缺陷。产品服务还比较单一，农民和农村中小企业贷款难问题还比较突出，农村金融风险补偿机制还不到位。农村金融仍然是整个金融体系中最薄弱的环节．