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在世纪之交的重要时刻，党中央作了实施西部大开发的战略布置，这是在我国经济进入一个新的发展时期党中央作出的重大战略决策，实施西部大开发对保持我国经济持续、快速、健康发展具有极其重要的意义。关于西部地区生态环境建设，众多的专家和学者早已有过论述，但在《国民经济和社会发展第十个五年计划纳要》中把西部的生态环境建设和基础设施建设作为两个突出重点，要求力急五到十年取得突破性的进展。目前具有重要的现实意义。