充分利用国内外两种资源和两个市场

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建立健全与国际惯例接轨的经济管理和运行机制首先,按照现代市场经济的一般要求,切实把政府职能转到研究发展战略、实施宏观调控、加强宏观管理和提高公共服务上来,充分发挥市场配置资源的基础性作用,形成合理的社会运转机制,保证经济效率得到提高,促进经济持续增长。精简政府机构,加强机关效能建设,增强政策透明度,建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。其次,实行国民待遇原则、对外开放政策的设计应从优惠性政策转变为一般性政策,从支持性政策转变为功能性政策、对外商投资企业在工商注册、银行贷款、税收缴纳、国内采购、产
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