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银行的业务结构提高了资源配置效率但同时也产生了银行挤兑可能性。消除挤兑的方式在于可靠的存款保险或者存款担保制度,这种担保通常由政府来作出。但存款保险削弱了对债权人对银行经营监督,鼓励了银行冒险,因此政府在提供担保的同时应当对担保对象加以监管。本文进而认为本次金融危机正是美国政府在隐性承诺担保的同时又放松监管的恶果。