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农业、农村、农民问题被称为"三农"问题,这三者之间是相互联系、相互影响的.当前,农民收入增长缓慢是农业和农村经济工作中最突出的问题,也成为"三农"问题的关键和难点.农民收入增长缓慢带来的负面影响是严重的.首先是不利于农业的发展和农村社会的稳定.农业长期增产不增收,必将挫伤农民的生产积极性,如果任其发展,农产品供求形势就可能发生逆转,甚至会威胁到国家的粮食安全.